Наверх
  • Размер шрифта:
  • Цвета сайта:

Муниципальное образование

«Рогнединский район»

Брянская область, п. Рогнедино, ул. Ленина, д. 29

тел. (8-48331) 2-13-53
 
факс (8-48331) 2-11-04

 

Главная / Прокуратура

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Разъяснения положений действующего законодательства

Разъяснение законодательства

ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОВ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ 

Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

Запрет к педагогической деятельности 

разъяснение прокурора по дорожной деятельности  

налоговые преступления

разрешение обращений

Права граждан при разрешении сообщений о преступлении 

частное обвинение

 

разъяснение измениний и дополнений в действующее федеральное законодательство (2016 год) 

 

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

         Статьей 26.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года установлен мораторий на проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок отдельных категорий субъектов малого предпринимательства (статья введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ). Во исполнение упомянутой статьи постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268 утверждены Правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.

        Утвержденные Правила определяют: порядок подачи заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, форму такого заявления; перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства; порядок рассмотрения заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в утвердивший ежегодный план орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, касающиеся стандартных налоговых вычетов на детей.

        C 01.01.2016 в законную силу вступает Федеральный закон от 23.11.2015 №317-ФЗ «О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым устанавливаются стандартные вычеты по НДФЛ на детей. Так, налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах: 1 400 рублей - на первого ребенка; 1 400 рублей - на второго ребенка; 3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка; 12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы; - налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах: 1 400 рублей - на первого ребенка; 1 400 рублей - на второго ребенка; 3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка; 6 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы. Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак. Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет. При этом физическим лицам, у которых ребенок (дети) находится (находятся) за пределами Российской Федерации, налоговый вычет предоставляется на основании документов, заверенных компетентными органами государства, в котором проживает (проживают) ребенок (дети). Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета. Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется. Уменьшение налоговой базы производится с месяца рождения ребенка (детей), или с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего подпункта, или истек срок действия либо досрочно расторгнут договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, или смерти ребенка (детей). Налоговый вычет предоставляется за период обучения ребенка (детей) в образовательном учреждении и (или) учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в период обучения.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Материнский капитал.

           С 01.01.2016 вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Средства материнского (семейного) капитала теперь могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество.
Подтвердить приобретение товаров для социальной адаптации можно будет договором купли-продажи, товарным и кассовым чеком, а также актом о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
         Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов), так и для усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

С 1 января 2016 года появилась коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

        Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» от 29.12.2014 №458-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015) ввел понятие «твердые коммунальные отходы» (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.  

        С 01.01.2016 к коммунальным услугам будет отнесена услуга по обращению с ТКО. Одновременно с этим сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) должны быть исключены из перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Введение новой коммунальной услуги повлечет изменение порядка расчета размера её платы.  

       В настоящее время плата за сбор и вывоз ТБО определяется в расчете на 1 кв.м. общей площади занимаемого потребителем помещения в многоквартирном доме. Плата за услугу по обращению с ТКО будет рассчитываться исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, которые будут утверждаться уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Правительством РФ утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений.

        Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» в статью 77 Лесного кодекса РФ, вступившим в силу 1 октября 2015 года, полномочия по утверждению типовой договор купли-продажи лесных насаждений наделено ПравительствоРФ.
       Правительством РФ 31.10.2015 принято постановление №1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений»,
Новая типовая форма договора включает в себя, в числе прочего, условия заготовки, размер и условия внесения платы, права, обязанности и ответственность сторон.
      В частности установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений, продавец и покупатель несут ответственность согласно российскому законодательству (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и заключаемому договору.
      Кроме этого предусматривается уплата покупателем продавцу неустойки за нарушение условий заключаемого договора и лесного законодательства.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

Расширен перечень жизненно необходимых лекарств

 

         Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р утверждены и с 01 марта 2016 будут введены в действие перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечни лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

        В перечень важнейших лекарственных препаратов дополнительно включены 43 лекарственных препарата (из них шесть имеют российских производителей), исключён один лекарственный препарат (имеет российского производителя), при этом число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов указанного перечня увеличено с 604 до 646 наименований.

        В перечень лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан включено дополнительно 15 лекарственных препаратов (из них шесть имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов этого перечня увеличено с 320 до 335 наименований.

        В перечень дорогостоящих лекарственных препаратов дополнительно включён один лекарственный препарат (не имеет российского производителя), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 23 до 24 наименований.

        В минимальный ассортимент дополнительно включены два лекарственных препарата (имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 68 до 70 наименований.

       Отдельно следует отметить, что до 1 марта 2016 года будет применяться перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2782-р.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

Работодателей будут уведомлять о наличии у физических лиц задолженности по уплате имущественных налогов.

 

       Федеральная налоговая служба России предусмотрела возможность информирования работодателей о наличии у физических лиц задолженности по уплате имущественных налогов. Порядок уведомления определен в письме ФНС России от 21.10.2015 № ГД-48/18401 @ "Об урегулировании задолженности физических лиц".

       Территориальные налоговые органы, в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей не позднее 5-ти рабочих дней после наступления срока уплаты, указанного в налоговом уведомлении, формируют документ о выявлении недоимки у налогоплательщика. Направляют физическому лицу требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленные сроки в зависимости от размера недоимки.

       Также, на постоянной основе осуществляют анализ данных информационного ресурса местного уровня "Расчеты с бюджетом" о наличии у налогоплательщика излишне уплаченных сумм и задолженности по одному виду налогов, а также пеням и штрафам с целью выявления излишне уплаченных сумм и проведения зачетов.

      После истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей налоговый орган информирует работодателя о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей в бюджетную систему РФ.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

Недействительность условий договора потребительского кредита об уплате комиссии

 

        В соответствии с ч.17 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в случае, если индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа) предусмотрено открытие кредитором заемщику банковского счета, все операции по такому счету, связанные с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), включая открытие счета, выдачу заемщику и зачисление на счет заемщика потребительского кредита (займа), должны осуществляться кредитором бесплатно.

       Указанное требование закона обусловлено прежде всего тем, что открытие и ведение банком ссудного счета, основанного только на заключенном сторонами кредитном договоре, не представляет клиенту банка никаких преимуществ или отдельных благ, а следовательно, не может считаться самостоятельной услугой, подлежащей оплате.

      Таким образом, если в договоре потребительского кредита прописано условие об открытии банком заёмщику банковского счета, по которому будут осуществляться и отражаться операции по выдаче заёмщику и возврату им денежных средств, то банк должен совершать данные операции бесплатно.

      Если же в договор кредитования включается условие об уплате комиссии за ведение подобного ссудного счета, то такое условие является ничтожным и сумма, уплаченная заемщиком во исполнение такого условия, подлежит возврату.

      В случае отказа банка в добровольном порядке вернуть денежные средства, спор подлежит разрешению судом, куда заемщик вправе обратиться с иском о применении последствий недействительности сделки, взыскании процентов за пользование чужими средствами, компенсации морального вреда (в случае его причинения), штрафа.

      Обращаясь в суд с иском, необходимо помнить о сроке исковой давности, течение которого по требованиям о возврате сумм комиссии за ведение ссудного счета начинается с момента начала исполнения недействительных условий кредитного договора, т.е. со дня уплаты первого спорного платежа (п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса).

      Когда напротив банк обращается с иском о взыскании задолженности по кредитному договору должник вправе в суде заявить возражение относительно возможности взыскания с него ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета.

      С учетом изложенного, размер комиссии за ведение ссудного счета, уплаченный заемщиком за период в пределах срока исковой давности, подлежит исключению из суммы задолженности, в силу ничтожности условий кредитного договора предусматривавшего обязанность заемщика по указанной выше комиссии.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

Внесены уточнения, касающиеся создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфракструктуры

 

         Федеральным законом от 28.11.2015 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» внесены уточнения в области архитектурно-строительного проектирования.

         Так, указанный Закон дополняет состав проектной документации для объектов капитального строительства обязательным наличием перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.

        Теперь данные материалы подлежат предоставлению застройщиком в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в том числе через многофункциональные центры в целях строительства и реконструкции объекта капитального строительства.

       Указанный закон позволит создать наиболее благоприятные условия для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в объектам социальной инфраструктуры.

       Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2016.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Внесены изменения в порядок исчисления стажа муниципальной службы

 

      Федеральным законом от 29.12.2015 N 395-ФЗ внесены изменения в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     Так, статья 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" - Стаж муниципальной службы, изложена в новой редакции.
     1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаютсяпериодызамещения:

- должностей муниципальной службы;

- муниципальныхдолжностей;

- государственных должностей РФ и государственных должностей субъектов РФ;
-  должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

- иных должностей в соответствии с федеральными законами.

      2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
     3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
    4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта РФ.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

В каких случаях граждане получат возможность уплачивать штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

 

        С 1 января 2016 года вступает в законную силу Федеральный закон №437-ФЗ от 22.12.2014 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения". Данный закон направлен на стимулирование граждан уплачивать штрафы за совершенные правонарушения в области безопасности дорожного движения в кротчайшие сроки после вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности.

          В частности, данным законом статья 32.2 КоАП РФ дополнена пунктом 1.3, согласно которому при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса (административные правонарушения в области дорожного движения), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

         При этом статья содержит ряд исключений, на которые указанные положения не распространяются, а именно при совершении правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1 (повторное совершение административного правонарушения - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра), статьей 12.8 (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения), частями 6 и 7 статьи 12.9 (повторное совершение административного правонарушения - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 километров в час), частью 3 статьи 12.12 (повторное совершение административного правонарушения - проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика), частью 5 статьи 12.15 (повторное совершение административного правонарушения - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), частью 3.1 статьи 12.16 (повторное совершение административного правонарушения - движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением), статьями 12.24 (Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), 12.26 (Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), частью 3 статьи 12.27 (Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования) КоАП РФ, административный штраф уплачивается в полном размере.
      Кроме того, в случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф также подлежит уплате в полном размере.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними.

      

        Гражданским законодательством установлены основания ответственности за причинение вреда.

      Так, по общему правилу вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
     Однако, данное правило не является единым для всех случаев причинения вреда.
     Законом предусмотрены и отдельные основания ответственности за причинение вреда, в частности, когда вред причинен несовершеннолетними.
      Согласно ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
      Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
     Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
     Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
     Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в пункте 3 настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
     В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
     В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
     Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
     Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
     На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

С 15 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , которым установлено, что в отношении должников могут быть введены временные ограничения на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

        Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

       Установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей и др.).

      Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 17.17, которой предусмотрена административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

С 1 января 2016 года будет увеличен стандартный налоговый вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида.

 

           В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации граждане имеют право на ежемесячный стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц на ребенка в возрасте до 18 лет, а также учащегося в возрасте до 24 лет, при этом вычет на ребенка-инвалида составляет 3 тыс. руб.

          Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 317-ФЗ в указанную норму внесены изменения, предусматривающие увеличение размера налогового вычета на ребенка-инвалида.

         Величина вычета будет зависеть от того, на чьем обеспечении находится ребенок-инвалид. Так, налоговый вычет распространяется на родителей, усыновителей, супругу (супруга) родителя в размере 12 тыс. руб., а на опекуна, попечителя, приемного родителя, супругу (супруга) приемного родителя – 6 тыс. руб.

        Наряду с этим для всех налогоплательщиков, на обеспечении которых находятся дети, предельный размер дохода, рассчитываемого с начала года нарастающим итогом, по достижении которого налоговый вычет не предоставляется, будет увеличен с 280 руб. до 350 тыс. руб.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

О требованиях к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

 

        С 11 апреля 2015 года действует постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

       Под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на другом объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

       В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются категории мест массового пребывания людей:

- место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;

- место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;

- место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. 

     Перечень таких мест в пределах территорий субъектов Федерации или муниципальных образований определяется соответственно региональными или местными органами по согласованию с территориальными органами ФСБ России, МВД России и МЧС России.

    Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей. 

    В паспорте безопасности места (объекта, территории) указываются оценка социально-экономических последствий теракта; силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности; возможные противоправные действия; меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности; оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков.

 

     В зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности. 

     Все места массового пребывания людей независимо от категории оборудуются системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, освещения.

     В целях поддержания правопорядка в таких местах организуется их физическая охрана.

     Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 № 1629-р  (ред. от 04.03.2015) утвержден перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

Обязанность работодателя по выплате заработной платы при расторжении трудового договора с лицом, не выдержавшим испытательный срок.

 

       Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) установлено, что в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, внутренних трудовых актов (ст. 70 ТК РФ).

      По закону условие оплаты труда является одним из обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ), который должен быть оформлен в двух экземплярах. Один экземпляр договора под роспись должен быть передан работнику.

      Обязанность работодателя выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, (ст. 22 ТК РФ).

       Неоформление трудового договора и невыплата заработной платы, в том числе лицу, принятому на работу с испытательным сроком, являются грубыми нарушениями законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности.

      При отказе в выплате сумма подлежит взысканию в судебном порядке, куда следует обратиться не позднее чем в 3-х месячный срок с момента нарушения права. Для привлечения работодателя к административной ответственности следует направить обращение о нарушении в Государственную инспекцию труда Брянской области, либо в прокуратуру района.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 Существует ли обязанность детей содержать своих родителей?

 

       В Конституции Российской Федерации (п. 3 ст. 38) закреплена обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях.

      Указанное положение, направленное на защиту семьи, нашло свое отражение и в Семейном кодексе Российской Федерации (далее – СК РФ).

      В ст. 87 СК РФ установлено, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

     Порядок и размер выплаты содержания может быть установлен соглашением между родителями и детьми. А при отсутствии соглашения об уплате алиментов, они взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

     При этом, размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

     Если в семье несколько детей, то родитель моет предъявить требования по содержанию ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

     Суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

     Закон содержит положение об освобождении детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей.

     Кроме того, если родители лишены родительских прав, то дети также освобождаются от уплаты алиментов.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

С 1 января 2016 года вступили в силу изменения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, направленные на укрепление платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов

 

              С 1 января 2016 года в полном объеме вступает в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

             Указанным Федеральным законом внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в Федеральные законы «О газоснабжении в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «О концессионных соглашениях».

            В частности, установлен размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов, а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени.

           Кроме того, указанным Федеральным законом предусматривается ряд новых составов административных правонарушений

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Какой может быть максимальный размер удержания из заработной платы при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей?

 

         В соответствии с  ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.     

        Указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

        В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 Что такое вандализм?

        Уголовным законодательством России вандализм определен как осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

        Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации за вандализм предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей, обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев. Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

        Объективная сторона данного преступления состоит в совершении таких действий, как осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества.

Термин «осквернение» означает опозорение, подвергание поруганию, унижению. Действия вандалов заключаются в нанесении на здания, сооружения надписей, рисунков циничного, непристойного изображения и т.д.

       Порчей является и нанесение на здания, заборы, ограждения в общественных местах надписей и рисунков, не оскорбляющих общественную нравственность, например граффити, надписи политического, религиозного содержания. За совершение таких действий к ответственности может быть привлечено лицо, достигшее четырнадцати лет.

       Кроме того, если подобные действия не повлекли причинение значительного ущерба, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ «Уничтожение или повреждение чужого имущества», и ст. 20.1 «Мелкое хулиганство» КоАП РФ.

      Таким образом, реализация творческого потенциала в ненадлежащем месте может обернуться серьезным штрафом, а то и привлечением к уголовной ответственности.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Бабушки и дедушки в отпуске по уходу за ребенком

 

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации правом на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обладают мать, отец, бабушка, дедушка и другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений (трудовая книжка, приказ о приеме на работу); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и другие (например, документы, подтверждающие родственные отношения между лицом, осуществляющим уход, и ребенком; справки с места работы матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (они) не используют отпуск по уходу за ребенком; справки органов местного самоуправления либо документы медицинской организации, которые бы подтверждали невозможность матери (отца, обоих родителей) осуществлять уход за ребенком, в том числе по состоянию здоровья).

За работником на период отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Кроме того, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Однако, в силу ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, время отпуска по уходу за ребенком не включается.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Внесены изменения в законодательство уточняющие основания присвоения звания "Ветеран труда " и "Ветеран военной службы"

 

    Федеральным законом от 29.12.2015 года № 388-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», уточняющие основания присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран военной службы».

     Так, в перечень наград, дающих право на присвоение этих званий, включены почётная грамота Президента России и благодарность Президента России.

     Кроме того, при присвоении звания «Ветеран труда» будут учитываться ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

     Помимо прочего необходимым условием для присвоения звания «Ветеран труда» является наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

     Установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» после 1 июля 2016 года при наличии трудового (страхового) стажа или выслуги лет указанной выше продолжительности.

     Изменения вступят в силу с 01.07.2016 года.

Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

 

    Федеральным законом от 01.05.2016 N 139-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, он дополнен статьей 200.3, предусматривающей уголовную ответственность за привлечение денежных средств граждан в крупном размере в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

     Так, предусмотрено, что привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере наказывается обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

     То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до 2 лет или без такового.

     Указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств превышает 3 миллиона рублей, в особо крупном размере - 5 миллионов рублей.

     Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и/или если лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

     Указанные изменения вступили в силу с 12.05.2016.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Вступил в силу закон о лишении права на управление транспортным средством за долги по исполненным документам

 

    Законодателем расширен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий (действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований по исполнительному документу). Вступили в силу соответствующие поправки, предусмотренные ФЗ от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     Так, установлена возможность временного ограничения на пользование должником (как гражданином, так и ИП) специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В перечень транспортных средств, к владельцам которых будет применяться эта мера, включает автомобили, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.

     Согласно закону, приставы уполномочены применять указанное ограничение при неисполнении в установленный срок и без уважительных причин требований:

     - по взысканию алиментов и требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей;

     - возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением;

     - требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

     При этом воспользоваться таким инструментом пристав может как по своей инициативе, так и по заявлению заинтересованных лиц при сумме задолженности не менее 10 тыс. руб. Должника будут лично уведомлять о применении к нему данного временного ограничения, ограничение на пользование специальным правом "заочно" может быть применено только к должнику, находящемуся в розыске в рамках исполнительного производства.

     Одновременно введена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишения специального права на срок до одного года за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (ст. 17.17. КоАП РФ).

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Для компенсации за счет средств материнского капитала расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов необходимо представить документы, подтверждающие соответствующие затраты

 

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг», к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала необходимо приложить ряд документов, в том числе:

документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат;

индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида;

акт проверки наличия приобретенного товара, соответствующего перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере соцобслуживания;

реквизиты счета владельца сертификата.

В случае удовлетворения заявления средства направляются на счет владельца сертификата не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Законодателем увеличено максимальное время обязательных работ в выходные дни до 8 часов

 

Максимальное время обязательных работ в выходные дни увеличено до 8 часов согласно Федеральному закону от 1 мая 2016 г. N 135-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.13 и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 33 и 109.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Лицам, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, по их письменному заявлению могут увеличить максимальное время работ до 8 часов в выходные дни и дни, когда лицо не занято на основной работе, службе или учебе.

Ранее с согласия таких лиц им продлевали время работы с 2 до 4 часов после трудового дня. Однако в выходные дни обязательные работы отбывались также не более 4 часов в день. Такое ограничение времени существенно затягивало сроки исполнения постановлений судов. Внесение поправок позволяет людям быстрей отрабатывать наказание.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Изменения законодательства, регулирующего вопросы внесения платы за вывоз твердых бытовых отходов

 

    Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее Закон № 458-ФЗ) были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся перехода на новую систему оплаты услуг по вывозу отходов.

     В силу положений Жилищного кодекса РФ (действующих до 29.12.2014) услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не относились к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входила в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определялся в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ (по решению общего собрания собственников помещений с учетом предложений управляющей организации).

     Согласно положениям Жилищного кодекса РФ в действующей редакции плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными услугами (ч.4 ст.154); организации, управляющие многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными услугами (ч. 12 ст. 161).

     Законодателем предполагалось, что с 2016 г. услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами станет коммунальной, однако в настоящее время срок введения данного положения закона сдвинут на 01.01.2017.

     Согласно изменений, внесенных 29.12.2015 в Закон № 458-ФЗ, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01.01.2017 (ч.8 ст. 23).

     Таким образом, ввиду отсутствия региональных операторов и предельных тарифов на их услуги в текущем году порядок оплаты услуг по вывозу твердых бытовых отходов остается прежним: данная услуга по-прежнему имеет статус жилищной, плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не взимается.

     При этом обязательства обеспечивать вывоз отходов основаны на Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) и Минимальном перечне услуг и работ, необходимом для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

     Следует отметить, что с 01.06.2015 деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию (п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). До этого момента сбор и транспортирование отходов не лицензировались, поэтому многие управляющие организации сами вывозили мусор на полигоны. Согласно действующей редакции ч. 3.1 ст. 23 Закона № 458-ФЗ после 01.07.2016 осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов без лицензии не допускается.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Новое в законодательстве об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме

 

    В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в таком многоквартирном доме.

     Правила проведения общих собраний, их компетенция, порядок принятия решений собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, иные вопросы (например, основания признания решения собрания оспоримым или ничтожным) – Гражданским кодексом РФ (глава 9.1).

     Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были существенно изменены правила проведения собраний собственников в МКД.

     В частности, расширена компетенция общего собрания. Собственники помещений в МКД вправе наделять совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общедомового имущества (ранее только общее собрание могло принять такое решение, что в силу низкой активности собственников препятствовало оперативному принятию решений о необходимости проведения ремонтных работ).

     Наряду с очной и заочной формой проведения общего собрания введена третья форма - очно-заочное голосование (ст. 44.1 ЖК РФ), которое предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.

     По вопросу созыва любого собрания - очередного и внеочередного - установлено правило, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в доме, теперь вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию, ТСЖ, которые, в свою очередь, обязаны созвать собрание и провести все необходимые организационные мероприятия (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

     Право инициировать общее собрание получила управляющая организация.

     Регламентируется и содержание так называемого опросного листа, в котором должно быть выражено решение неприсутствующего собственника. Так, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения: о лице, участвующем в голосовании; о документе, подтверждающем право собственности такого лица на помещение в соответствующем многоквартирном доме; о решении по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

     Новшеством жилищного законодательства стали требования к оформлению протокола общего собрания. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр установлены обязательные реквизиты протокола, требования к оформлению реквизитов протокола, перечень обязательных приложений к протоколу. В частности, в протоколе обязательно должен быть указан список лиц, принявших участие в общем собрании (если участников более 15 – в виде отдельного списка, являющегося обязательным приложением к протоколу), место (адрес) хранения данного протокола и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

     В связи с необходимостью урегулировать весь механизм проведения собрания Жилищным кодексом РФ установлены и обязанности лиц, инициировавших проведение собрания. Инициаторы собрания обязаны не только соблюсти процедуру созыва и проведения собрания, но и надлежащим образом оформить по итогам голосования протокол, передать его копию заинтересованным лицам (в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья) не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

     В свою очередь, указанные организации обязаны направить копии решений и протокола, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в орган государственного жилищного надзора (на территории области – Государственная инспекция Брянской области) для хранения в течение трех лет.

     Изменения в законодательстве касаются и вопроса о конкурирующих группах собственников, которые принимают противоположные решения по аналогичным вопросам. Теперь в силу закона орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

     С 28 декабря 2015 года вступили в силу положения Жилищного кодекса РФ о том, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей (п. 1 ст. 46 ЖК).

     С учетом данной нормы за фальсификацию протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 Уголовного кодекса РФ в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет. Использование заведомо подложного протокола влечет штраф в размере до 80 тыс.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.

     Ответственность за указанные противоправные действия наступает, если они совершены после 28.12.2015.

    

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

О некоторых вопросах, касающихся информирования потребителей о цене товара

 

Согласно Информации Роспотребнадзора от 07.05.2016 «О допустимых способах (формах) оформления ценников на товары, реализуемые в розничной торговле» новая редакция пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, предоставляет право продавцу самостоятельно устанавливать в каждом отдельном случае (с учетом особенностей выкладки, размещения товаров в торговом зале, условий их продажи и т.д.) порядок предоставления информации о цене товаров, который позволил бы в доступной и наглядной форме обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о цене товара и условиях продажи.

Роспотребнадзор считает допустимым при проведении маркетинговых акций и других мероприятий по распродаже тех или иных товаров в отношении разных видов продукции, которая одновременно в виде групповой выкладки размещается в корзинах, на тележках или с использованием другого вида торгового оборудования, использовать общий для них носитель информации с указанием единой цены за единицу товара.

Также следует иметь в виду, что в случае предоставления информации о цене товара (продукции легкой промышленности) на ценнике, ее дублирование непосредственно на ярлыке товара не требуется и наоборот.

Относительно ранее действовавшего требования о наличии на ценнике подписи материального ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, то в настоящее время оно не является обязательным. Однако наличие этих сведений на ценнике не будет являться нарушением, и они могут указываться по усмотрению продавца в качестве дополнительной информации.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Об административной ответственности за размещение фотографий несовершеннолетних без согласия их родителей и иных законных представителей

 

    В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

     При этом в силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 28 ГК РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.

     Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Кроме того, статьей 11 предусмотрено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

     С учетом изложенного, можно сделать вывод о том, что обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей или опекунов).

     Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по статье 13.11. Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц – от 500 до 1 тыс. руб.; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

     Правом возбуждать дела об административных правонарушениях указанной категории наделен прокурор, а рассматривать – судья.

    

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Об изменении федерального законодательства в сфере жилищных правоотношений

 

    Федеральным законом от 30.03.2016 №73-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     Так, до 1 января 2017 года отложено включение в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

     Предусматривается, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения указанных расходов их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

     Начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в 2016 году.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

 

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних

 

    Каждый год первого июня в России отмечается день защиты детей, которые являются наиболее незащищенной категорией граждан из-за их физической, психологической и социальной незрелости. В этих условиях для прокуратуры как органа, осуществляющего законоохранительную и надзорную функцию, защита прав детей является одним из приоритетных направлений деятельности.

     Наличие большого массива нормативных правовых актов как федерального, так и регионального уровня позволяет реагировать на нарушения прав несовершеннолетних и восстанавливать их способами, установленными в законе.

     В Приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены конкретные направления деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних: пресечение фактов жестокого обращения с детьми; забота о нравственном воспитании детей путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию; своевременное реагирование на нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних; обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования, профилактической деятельности и т.д.

     Прокурор проводит проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения прав несовершеннолетних (своевременность выплаты пособий, алиментов, стипендий и т.д.) по обращениям граждан и (или) по собственной инициативе. При выявлении нарушений применяет меры прокурорского реагирования, например, вносит представления в организации, учреждения, органы государственной власти, допустившие нарушения закона с требованием об их устранении, контролирует исполнение данных требований.

     Исходя из характера нарушения закона прокурор может вынести постановление о возбуждении производства об административном правонарушении как в отношении физического лица, так и юридического, которое направляется для рассмотрения в уполномоченный на то орган.

     На противоречащий закону правовой акт, нарушающий права детей, прокурор приносит протест.

     Среди различных способов защиты прокурором прав детей наиболее эффективной является судебная защита в порядке гражданского судопроизводства.

     Прокурор может обратиться в суд с такими исковыми заявлениями как: о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах, об отмене усыновления, о взыскании морального вреда и компенсации затрат на лечение ребёнка в случае причинения его здоровью вреда, а также в других случаях, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ.

     В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор направляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в нём, должностное лицо может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

     Забота о будущем – это забота о детях! Не пренебрегайте вниманием к их проблемам».

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах

 

    Утвержден состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, которые должны будут указываться на публичных и дежурных кадастровых картах с 1 января 2017 года (Приказ Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах»).

     К таким сведениям относятся:

     - кадастровые номера земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов;

     - контуры зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства;

     - площадь земельных участков и зданий, основные характеристики сооружений и их значения;

     - категория земель, к которой отнесен земельный участок;

     - разрешенное использование земельных участков, зданий, сооружений;

     - назначение зданий, сооружений, проектируемое назначение объектов незавершенного строительства;

     - сведения о форме собственности на земельные участки, здания, сооружения;

     - кадастровая стоимость земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

     - границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, объектов культурного наследия, игорных зон, охотничьих угодий и пр.    

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Порядок начисления пособия по безработице

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2015 года № 1223 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год» на 2016 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4 900 рублей.

Порядок начисления пособия по безработице определен статьей 33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которой пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 указанного Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Продажа сигарет в больших пачках запрещена

 

Федеральным законом от 26 апреля 2016 г. N 115-ФЗ Внесены изменения в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому скорректирован Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Запрещена реализация сигарет в пачке, содержащей более 20 штук.

Поправки обусловлены тем, что цена 1 сигареты в больших пачках ниже, что увеличивает их привлекательность для покупателей и провоцирует увеличение потребления. Кроме того, это может впоследствии привести к сокращению акцизных платежей в бюджет.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г. Розничная торговля сигаретами в больших пачках, произведенных или ввезенных до указанной даты, допускается до их полной реализации.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Теперь при замене водительского удостоверения вследствие его утраты, повреждения либо изменения персональных данных водителя, не требуется медицинская справка

 

16 февраля 2016 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097.

При замене водительского удостоверения в случае его утраты, повреждения либо изменения персональных данных водителя, а также для выдачи международного водительского удостоверения, медицинское заключение (справка) не требуется.

Кроме того, в целях исключения различного толкования понятия высшей категории и подкатегории транспортного средства (для целей обмена иностранных национальных водительских удостоверений) данным постановлением уточнен их перечень, установленный пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин


Усилена административная ответственность за нарушение порядка предоставления первичных статистических данных

 

Федеральным законом от 30.12.2015 № 442-ФЗ изменена редакция статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка представления статистической информации.

Согласно новой редакции статьи, вступившей в силу 30 декабря 2015 года, непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или несвоевременное представление этих данных либо представление недостоверных первичных статистических данных, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 тысяч до 70 тысяч рублей.

При повторном совершении правонарушения размеры штрафа повышаются соответственно от 30 тысяч до 50 тысяч рублей и от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.

По действовавшей ранее редакции закона указанное нарушение влекло административную ответственность только должностных лиц в виде штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Усиление ответственности направлено на обеспечение соблюдения порядка представления данных в сфере государственного статистического учета, а также на повышение качества официальной статистической информации.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Утверждена методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

 

    Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" установлено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством РФ.

     Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 №422 утверждены правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

     Согласно данному Постановлению методики разрабатываются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и включают алгоритм расчета выбросов и формулы расчета величин выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух от стационарных источников. Формирование и ведение перечня методик осуществляется Минприроды России в установленном им порядке.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Уточнен порядок осуществления специальной оценки условий труда

 

    Федеральным законом от 01.05.2016 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда", в частности:

     - установлена возможность декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми (действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года);

     - расширен перечень сведений об организациях, проводящих спецоценку условий труда, содержащейся в реестре таких организаций;

     - установлен переходный период до 31.12.2020, в течение которого методики (методы) исследований (испытаний) и измерений, утвержденные федеральными органами исполнительной власти и не аттестованные в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений, должны быть надлежащим образом аттестованы и внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (данное положение также распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года).

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми (за исключением рабочих мест, в отношении которых идентификация вредных и (или) опасны производственных факторов в соответствии с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" не осуществляется), работодателем подается в территориальный орган уполномоченного органа исполнительной власти по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с включением в нее данных рабочих мест.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

«Что важно знать тем, кто состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий»

     

 

     «Верховный Суд РФ обобщил дела, связанные с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. 


      Наиболее распространенной причиной снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее также — снятие граждан с учета, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях), являлась утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Например, утрата ими статуса малоимущих и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях. 
      Основанием для постановки лица в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является решение органа местного самоуправления, принятое в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, о признании его малоимущим. Отсутствие такого решения может служить основанием для снятия данного гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. 
      При прохождении гражданами, состоящими на учете, перерегистрации для подтверждения обоснованности нахождения на соответствующем учете, органами местного самоуправления оценивается совокупный доход семьи в целях признания лица малоимущим. В случае, если доход превысил уровень, при котором гражданин считается малоимущим, имеются основания для снятия его с такого учета. 
      При этом, в отдельных случаях отсутствуют основания для снятия граждан с учета: 
      1.Граждане, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, не могут быть сняты с данного учета в связи с тем, что они не относятся к малоимущим гражданам. 
      2.Отсутствуют основания для снятия с учета граждан, которые приобрели в собственность жилые помещения, признанные в последующем непригодными для проживания либо временно отсутствуют (не проживают) по месту жительства.

      3. Если органы местного самоуправления изменили норму площади жилого помещения после постановки граждан на учет. 
      Однако с учета граждане могут быть сняты при утрате ими одного из оснований, дающих им право на получение по договору социального найма жилых помещений. С учета могут снять и при выявлении в документах, представленных гражданами в орган, осуществляющий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности, при условии, что именно эти сведения могли повлиять на принятие решения о постановке указанных граждан на учет. 
       В решении о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должны быть указаны основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ. Перечень данных оснований является исчерпывающим.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                   Д.Н. Корнюшин

 

Владельцы территорий, прилегающих к лесу, обязаны обеспечивать пожарную безопасность территорий

Постановлением Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий» внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Согласно внесенным поправкам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 22.08.2016 и вступает в силу с 1 марта 2017 года.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

 

За преступления небольшой или средней тяжести лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа

 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовном кодексе Российской Федерации введена новая глава 15.2 «Судебный штраф», предусматривающая освобождение от уголовной ответственности.

В частности, согласно ст. 104.4 Уголовного кодекса РФ под судебным штрафом следует понимать денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случае, если оно впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Порядок определения размера судебного штрафа установлен в ст. 104.5 УК РФ, в соответствии с которой размер судебного штрафа не может превышать 50% от размера максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ, а если указанная статья не предусматривает наказания в виде штрафа, - не более 250 000 рублей.

Соответствующие изменения внесены и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

В главе 51.1 УПК РФ установлен порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу.

Так, если на стадии расследования уголовного дела будут установлены основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа следователь или дознаватель направляет в суд соответствующее ходатайство.

Указанное ходатайство подлежит рассмотрению судом в срок не позднее 10 суток со дня его поступления.

Если суд придет к выводу, что имеются основания для удовлетворения ходатайства, виновному лицу назначается судебный штраф и устанавливается срок, в течение которого оно должно его оплатить.

Если же обстоятельства, изложенные в ходатайстве, не подтверждаются, суд отказывает в удовлетворении ходатайства и возвращает уголовное дело прокурору.

Кроме того, в случае установления обстоятельств для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа в ходе судебного рассмотрения уголовного дела соответствующее решение может быть принято до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

При установлении факта неуплаты лицом судебного штрафа судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление, по результатам рассмотрения которого суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела. В дальнейшем лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ в общем порядке.

Изменения вступили в законную силу 15.07.2016.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                  Д.Н. Корнюшин

К лицам, совершившим теракт, захват заложников, содействие террористической деятельности, сроки давности не применяются с 30 июня 2016

За совершение террористического акта Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 и  до 15 лет. 
        Лицам, совершившим теракт со смертельным исходом (ст. 205 ч. 3 УК РФ), содействующим террористической деятельности (ст. 205.1 ч. 4 УК РФ), проходившим обучение в целях осуществления такой деятельности (ст. 205.3 УК РФ), создавшим террористическое сообщество (ст. 205.4 ч. 1 УК РФ), может быть назначено пожизненное лишение свободы. 
        За совершение преступлений террористического характера не может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за соответствующее преступление, а также условное осуждение. Кроме того, не может быть предоставлена отсрочка от отбывания наказания в связи с беременностью или наличием малолетнего ребенка. 
         К лицам, совершившим названные преступления (теракт, содействие террористической деятельности, захват заложника и т.д.), сроки давности не применяются. 
        В соответствии с примечанием к статье 205 УК РФ лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Как восстановить родительские права

       Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. 
      Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав. 
      Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Такой принцип содержится в статье 72 СК РФ. 
      Законодатель не устанавливает срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления. 
      Восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 
      Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок. В качестве ответчика может выступать: другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, детское учреждение. 
      Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. 
С целью объективной оценки заявленных исковых требований, дела о восстановлении в родительских правах назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка. 
      Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. 
       Если ребенок был усыновлен в тот период, пока его родители (родитель) были лишены родительских прав, и это усыновление не было отменено, восстановление в родительских правах не допускается. 
Удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них), так как на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка. 
       Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах. 
       В связи с чем, пункт 3 статьи 72 СК РФ предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование того же лица о передаче ему ребенка.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                   Д.Н. Корнюшин

 

 Какие выплаты должен произвести работодатель при увольнении работника по собственному желанию?

 Днем прекращения трудового договора считается последний рабочий день. 
Если работник увольняется по собственному желанию, то в день прекращения трудового договора работодатель обязан выплатить ему: 
- заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты; 
- денежную компенсацию за неиспользованный отпуск; (статья 84.1 Трудового кодекса РФ).

Так же, в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.

Кроме того, трудовой или коллективный договоры могут предусматривать иные выплаты при расторжении трудового договора с работником, в том числе в связи с увольнением по собственному желанию (часть 2 статьи 140 ТК РФ).

Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель вправе удержать задолженность за неотработанные дни отпуска.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

 Какие действия относятся к террористической деятельности?

 Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

За содействие террористической деятельности предусмотрена уголовная ответственность по ст. 205.1 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Каким образом можно вернуть излишне уплаченный или взысканный налог?

  Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

При этом согласно п.1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Согласно п. 5 ст. 79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Правовые основания для возврата излишне уплаченного или взысканного налога закреплены ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса РФ.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

Кто и в каких случаях обязан проходить освидетельствование на ВИЧ-инфекцию?

Согласно Федеральному закону от 30.03.1995 № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию проводится в добровольном порядке.

Обязательному освидетельствованию подлежат:

- доноры крови, плазмы крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей и органов (в т.ч. спермы), а также беременные в случае забора абортной и плацентарной крови для производства биологических препаратов при каждом взятии донорского материала.

Кроме этого обязательному освидетельствованию:

- врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;

- врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

- научные работники, специалисты, служащие и рабочие научно-исследовательских учреждений, предприятий (производств) по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

- медицинские работники в стационарах (отделениях) хирургического профиля при поступлении на работу и в дальнейшем 1 раз в год;

- лица, проходящие военную службу и поступающие в военные учебные заведения и на военную службу по призыву и контракту, при призыве на срочную военную службу, при поступлении на службу по контракту, при поступлении в военные ВУЗы министерств и ведомств, устанавливающих ограничения для приема на службу лиц с ВИЧ-инфекцией;

- иностранные граждане и лица без гражданства при обращении за получением разрешения на гражданство, или видом на жительство, или разрешением на работу в Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации иностранных граждан на срок более 3-х месяцев.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Может ли работодатель перевести работника на другую работу без его согласия?

 По общему правилу перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Однако Трудовым кодексом РФ установлены исключительные случаи (временный перевод), когда такое согласие работника не требуется:

1) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

При этом работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

2) перевод работника без его согласия на срок до одного месяца допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если это вызвано вышеуказанными чрезвычайными обстоятельствами.

Но перевести на работу, требующую более низкой квалификации, можно только с письменного согласия работника.

Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

От перевода на другую работу следует отличать перемещение работника у того же работодателя, но на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате.

В указанных случаях согласие работника не требуется.

Закон содержит запрет переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

Может ли состояние алкогольного и наркотического опьянения при совершении преступления усугубить наказание, назначенное судом?

  « Статьей 23 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) «Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения», предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

При этом в ч. 1.1 ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание», установлено, что судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Частью 3 ст. 60 УК РФ «Общие начала назначения наказания» установлено, что при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» 31, указал, что само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ, не является единственным и достаточным основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. При разрешении вопроса о возможности признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством суду надлежит принимать во внимание характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, влияние состояния опьянения на поведение лица при совершении преступления, а также личность виновного.

Таким образом, при назначении наказания судами по преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения учитывается влияние состояние опьянения на совершенное преступление. Простыми словами дается оценка – совершил бы человек преступление, если бы был трезв.

Между тем, ст. 56 УК РФ «Лишение свободы на определенный срок» предусмотрено, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ.

То есть, если состояние опьянения лица, в момент совершения преступления, будет признано судом отягчающим обстоятельством, то наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному и за впервые совершенное преступление небольшой тяжести. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

На какие конкретно товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов можно потратить средства материнского (семейного) капитала?

«Такой перечень достаточно широкий, в него входит порядка 50 наименований различных товаров социально медицинской направленности необходимых для комфортной жизнедеятельности ребенка-инвалида.

Все эти товары перечислены в распоряжение правительства России от 30.04.2016 № 831-р.

Важно отметить, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть потрачены только на товары указанные в индивидуальной программе реабилитации ребенка инвалида».

- Куда следует обратиться за получением таких товаров?

«Данные товары не выдаются кем-либо. Товары приобретаются самостоятельно. Затем необходимо подать заявление о распоряжении средствами в территориальный орган Пенсионного фонда. Средства, потраченные на приобретение товара перечисляются фондом путем безналичного перечисления на счет владельца сертификата, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации».

- Как подтвердит приобретение товара или услуги?

«Приобретение товара подтверждается договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров. Приобретение услуги подтверждается договорами об их оказании, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями».

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Основания и порядок проведения контрольной закупки.

 

04 июля т.г. вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года №277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Указанным законом введено понятие «контрольная закупка».

Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).

Основания для проведения контрольной закупки:

1.  Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.  Поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля от юридического лица или индивидуального предпринимателя заявления о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

3. Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4. Выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора), параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Если контрольная закупка проводится по основаниям, указанным выше (пункты 1-5), то она проводится по согласованию с органами прокуратуры.

В случае выявления нарушений информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения.

При этом должностное лицо органа госконтроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом органа госконтроля (надзора) и свидетелями.

Если выявлены нарушения, акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Кроме того, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается представителям проверяемых незамедлительно после его составления.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                  Д.Н. Корнюшин

 

               Отпуск - право каждого!

  Работодатель обязан ежегодно предоставлять отпуск каждому сотруднику согласно графику.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденных работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Работник должен быть извещен о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.

Обязанность работодателя перенести очередной отпуск работника на другой срок возникает также, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала. Данная обязанность возникает при наличии письменного заявления работника.

В исключительных случаях перенесение отпуска на следующий рабочий год возможно, когда его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. Перенесение отпуска также допускается только с согласия работника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

Почему приставы по своей инициативе не объявляют в розыск имущество должника?

  «Причина невозможности приставов по собственной инициативе объявить исполнительный розыск имущества должника скрывается в следующем.

Часть 5 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 299-ФЗ, содержит перечень исполнительных документов, в ходе исполнения требований которых исполнительный розыск должника либо его имущества объявляется по заявлению взыскателя.

Так, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Если требования исполнительного документа имущественного характера и превышают 15 000 рублей, то судебные приставы-исполнители не могут по собственной инициативе объявить исполнительный розыск имущества должника и обязательным условием объявления является наличие Вашего заявления об этом».

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

С 22 сентября т.г. вступает в силу Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

 

22 сентября 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Указанным законом предлагается урегулировать деятельность субъектов профилактики правонарушений в целях организации и осуществления общей, специальной и индивидуальной профилактики правонарушений, направленной на выявление причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих их совершению, осуществления мер по их устранению, оказания позитивного профилактического воздействия на объекты профилактики правонарушений.

Законом предусматривается формирование единой системы профилактики правонарушений, с разграничением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о разграничении полномочий между уровнями публичной власти.

К субъектам профилактики правонарушений отнесены:

1) федеральные органы исполнительной власти;

2) органы прокуратуры Российской Федерации;

3) следственные органы Следственного комитета Российской Федерации;

4) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) органы местного самоуправления.

На субъекты профилактики возложена обязанность обеспечивать доступ к информации о своей деятельности по профилактике правонарушений способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также путем размещения ее в средствах массовой информации по официальным запросам, проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов, если иное не установлено федеральными законами.

Выделяется 2 вида профилактики: общая и индивидуальная.

Общая профилактика направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих их совершению или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

Индивидуальная профилактика – это оказание воспитательного воздействия на лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на устранение факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также на оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

Профилактическое воздействие может осуществляться в следующих формах:

1) правовое просвещение и правовое информирование;

2) профилактическая беседа;

3) объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;

4) профилактический учет;

5) внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения;

6) профилактический надзор;

7) социальная адаптация;

8) ресоциализация;

9) социальная реабилитация;

10) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

В целях публичности профилактики правонарушений и её открытости закон позволяет субъектам профилактики создавать в сети «Интернет» специальные сайты, а также в соответствии с законодательством могут использоваться официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Увеличилась административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества. Какие изменения внесены в КоАП РФ?

  В статью 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях России, предусматривающую ответственность за мелкое хищение чужого имущества, внесены изменения. 
Так, ранее мелким признавалось хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных квалифицированными ст.158, 159, 160, а также ст.158.1 УК РФ).

В настоящее время административная ответственность предусмотрена не только за хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, но и за хищение чужого имущества стоимость более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, при отсутствии квалифицирующих признаков.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Защищая нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних, их здоровье, законодатель установил уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. 
        В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. 
       При возникновении сомнения в возрасте покупателя продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить возраст этого покупателя. 
        Согласно п.7 ст.2 данного закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. 
        Под розничной продажей алкогольной продукции понимается реализация продавцом алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи. 
       Лицо, совершившее впервые розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
       В случае если это же лицо в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении вновь совершит указанное деяние, то его действия подлежат квалификации как преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.151.1 УК РФ. 
       До 09.12.2015 г. этот срок составлял 8 месяцев. Изменения в примечание к ст.151.1 УК РФ внесены Федеральным законом от 28.11.2015 № 346-ФЗ. 
        Субъектом указанного преступления является лицо, непосредственно продавшее алкогольную продукцию несовершеннолетнему. 
За совершение данного преступления суд может назначить наказание в виде штрафа в размере от 50 000 до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев, либо исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Уточнен перечень причин инвалидности и порядок признания гражданина инвалидом.

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95.

Согласно новой редакции Правил в перечень причин инвалидности включены, помимо общего заболевания, трудового увечья и профзаболевания включены: заболевание, полученное в период военной службы; заболевание радиационно обусловленное полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, связанное с аварией на производственном объединении "Маяк"; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с аварией на производственном объединении "Маяк"; заболевание связано с последствиями радиационных воздействий; заболевание радиационно обусловленное полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска; заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель (далее – представитель)) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина.

Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы и протоколом проведения экспертизы.

По письменному заявлению гражданина (его представителя) ему выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копии акта медико-социальной экспертизы и протокола проведения экспертизы.

Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица.

В случае отказа гражданина (представителя) от дополнительного обследования и предоставления необходимых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая отметка в протоколе проведения медико-социальной экспертизы в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

Гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 19.08.2016 и вступило в силу с 27.08.2016.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Что такое экстремистские материалы? В каком законе дается их понятие?

 Экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

К ним относятся:

- труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии.

- публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (подробнее см. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Разъяснение измениний и дополнений в действующее Федеральное законодательство 2017 год.

Определен порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки, допущенной при ее назначении.

Приняты меры к запрету иностранными государствами российских платежных систем.

Введена уголовная ответственность за хулиганские действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств.

Утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения.

 Правила приема детей в первый класс общеобразовательной организации.

Новые правила ОСАГО: восстановительный ремонт в приоритете.

    Требования к безопасности объектов культуры.

Уточнены правила рекламы основанных на риске игр, пари.

Внесены изменения в правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр.

Внесены изменения в правила дорожного движения

Нелегальное игровое оборудование будут уничтожать

 Урегулирован порядок трансляции судебных заседаний по уголовным делам по радио, телевидению и в Интернете.

Запрет на совместную трудовую деятельность с родственниками.

Вступили в силу положения, регламентирующие порядок рассмотрения анонимных обращений, содержащих информацию, являющуюся основанием для проведения проверки.

Разъяснен статус выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в электронной форме.

Уточнен запрет на выжигание сухой травы.

При осуществлении расчета в сети Интернет электронными средствами платежа организация обязана применять ККТ.

Уточнены способы уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Лишение мужчин, достигших 65-летнего возраста, права на рассмотрение уголовных дел судом с участием присяжных не соответствует Конституции РФ

Доставление в отделение полиции гражданина, осуществляющего одиночное пикетирование, законно, если оно направлено на защиту его жизни и здоровья.

 Меры процессуального принуждения в административном судопроизводстве.

Поручитель действует на свой страх и риск.

Ответственность за невыплату заработной платы

В случае причинения вреда транспортному средству потерпевшему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства

Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

 Отказ от наследства под условием противоречит закону.

Минстроем России разъяснены вопросы, возникающие в связи с введением платы за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.

Минприроды утвердило форму и порядок подачи декларации о плате за вред окружающей среде.

Исключено право на установление органами исполнительной власти субъектов РФ торговых надбавок к ценам на продукты детского питания.

Для провайдеров-юридических лиц максимальный штраф за неблокировку запрещенного сайта увеличится в 2,5 раза

 

 

 

© 2015 — 2017 Муниципальное образование «Рогнединский район»

Брянск – Янск.ру – Брянский поисковик. Новости, реклама, авто, недвижимость, организации - поиск по Брянску

Создание сайта — компания "Альма", 2015