Наверх
  • Размер шрифта:
  • Цвета сайта:

Муниципальное образование

«Рогнединский район»

Брянская область, п. Рогнедино, ул. Ленина, д. 29

тел. (8-48331) 2-13-53
 
факс (8-48331) 2-11-04

Главная / Прокуратура

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре

 

         С 1 марта 2021 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

         Так, лицо, статус адвоката которого прекращен по ряду оснований, не вправе быть представителем в суде, за исключением случаев участия его в процессе в качестве законного представителя.

         К таким основаниям Законом отнесены:

- вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

- нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

- незаконное использование, разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение требований к адвокатскому запросу.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства при расторжении трудового договора в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения

 

         Появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения является однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и служит основанием для увольнения по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Правовое значение имеет нахождение работника в состоянии опьянения в рабочее время. Так, например, работодатель не вправе уволить по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ работника, который появился на работе в нетрезвом виде во время отпуска или междувахтового отдыха.

Увольнение по указанному основанию может последовать, когда работник в рабочее время находился в состоянии опьянения как непосредственно на своем рабочем месте, так и на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию.

Согласно части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы либо не допускать к работе работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем невыполнение работодателем по различным причинам указанной обязанности не является препятствием для увольнения работника.

Нетрезвое состояние работника подтверждается медицинским заключением, которое в случае алкогольного опьянения выносится на основании комплексного исследования клинических признаков алкогольного опьянения и результатов исследования выдыхаемого воздуха.

Медицинское освидетельствование проводится в организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения.

В случае невозможности проведения освидетельствования, в том числе отказа работника от его прохождения, нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения может подтверждаться и другими видами доказательств, перечень которых не является исчерпывающим. Работодатель может составлять акты, учитывать докладные или служебные записки, объяснения других работников и прочее.

В случае обжалования работником законности увольнения в судебном порядке показания свидетелей являются допустимыми доказательствами.

Поскольку увольнение по данному основанию является увольнением по инициативе работодателя, то бремя доказывания законности увольнения, в том числе факта нахождения работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, лежит на работодателе.

Поскольку факт появления работника на работе в состоянии опьянения может фиксироваться по его внешним проявлениям, то критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, являются запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Учитывая, что увольнение работника при таких обстоятельствах является дисциплинарным взысканием, оно должно быть проведено с соблюдением положений статей 192,193 ТК РФ. А именно, работодатель должен учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До наложения дисциплинарного взыскания у работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Кроме того, согласно части 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Нарушение работодателем предусмотренного законом порядка увольнения работника может являться основанием для признания увольнения незаконным в судебном порядке и восстановления его на работе.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за продажу смартфонов, компьютеров без российских программ

 

         С 01.07.2021 будут наказывать за продажу некоторых устройств (смартфонов, компьютеров, телевизоров с функцией SmartTBи т.д.) без предустановленного российского программного обеспечения или из других стран Евразийского экономического союза. Требование предустанавливать такое программное обеспечение вступило в силу с 01.04.2021. Названная процедура коснется электроники, которую произвели после 01.04.2021.

Эти положения не обязывают производителей заменять свои приложения на российские, а только добавить программы от отечественных компаний. При этом перечень российских программ для электронных устройств, которые должны быть предварительно установлены, определен в распоряжении Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3704-р. В нем указано, что в смартфоне должны быть, например, следующие приложения: Яндекс.Браузер, Яндекс, Яндекс.Карты, Яндекс.Карты, Яндекс.Диск, ICQ, Голосовой ассистент «Маруся», Новости Mail.ru, OK Live, ВКонтакте, Одноклассники, Госуслуги, МойОфис Документы, Applist.ru. При этом пользователю предоставляется выбор: он может оставить или удалить предустановленные приложения, по желанию загрузить новые.

    Ответственность за нарушение предустановки названных программ устанавливается только для должностных и юридических лиц. С 01.07.2021 частью 6 статьи 14.8 КоАП РФ будет предусмотрена ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин с нарушением установленного законодательством о защите прав потребителей требования об обеспечении возможности использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза в виде административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;

- на юридических лиц в размере от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за уклонение от административного надзора

 

         Административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Статьей 314.1 Уголовного кодекса установлена уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Этой же статьей предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления. Исключение составляет совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ, связанного с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Кроме этого в статье перечислены иные категории административных правонарушений, за совершение которых лицо, находясь под административным надзором и неоднократно нарушающее установленные ему ограничения, будет привлечено к уголовной ответственности. Среди них: правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также связанные с управлением судном, воздушным судном или транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При этом под неоднократным несоблюдением административных ограничений признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

В зависимости от тяжести совершенного преступления максимальное наказание может быть назначено в виде лишения свободы на срок до 1 года.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры

 

         В соответствии с нормами Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства, определяющие порядок исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху

 

         Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.01.2021 № 59 утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху.

Указанной методикой определен порядок расчета вреда, причиненного в результате деятельности хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты негативного воздействия на окружающую среду I, II, III категорий, а также осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов.

Методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху применяется:

- в период отсутствия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);

- в период действия НМУ, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны провести мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Не распространяется методика на случаи исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху выбросами радиоактивных веществ.

В приложении к методике установлены таксы исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху в отношении конкретного загрязняющего вещества.

При этом внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, от возмещения вреда, причиненного атмосферному воздуху.

Также методика не применяется при исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху до ее принятия (16.02.2021).

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства при применении судебного штрафа как меры уголовно-правового характера

 

         Главой 11 Уголовного кодекса РФ установлены виды освобождения от уголовной ответственности, одним из которых является освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Статьей 104.4 УК РФ определено, что судебный штраф – денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности. При этом в случае его неуплаты в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей уголовного закона, размер судебного штрафа не может быть более 250 тысяч рублей.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет уголовную ответственность за подделку паспорта гражданина

 

         Уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина установлена ч. 2 ст. 327 УК РФ. За совершение данного преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до трех лет. В качестве наказания в отношении виновного лица могут быть также применены принудительные работы или ограничение свободы на тот же срок.

Нормами указанной статьи также установлена уголовная ответственность за иные действия, совершенные с поддельным паспортом гражданина. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельного паспорта гражданина. За совершение указанного преступления судом назначается наказание в виде ограничения свободы, либо принудительных работ, либо лишения свободы сроком до одного года.

Деяния, предусмотренные ч. 2 или ч. 3 ст. 327 УК РФ, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение образуют состав преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 327 УК РФ, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность в виде принудительных работ на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства, предоставляющие право наследника ветерана Великой Отечественной войны на получение государственной награды СССР

 

         На основании требований Указа Президента Российской Федерации от 16.12.2011 № 1631 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», наследникам лиц, награжденных государственными наградами СССР, но не получивших их своевременно в связи со смертью (гибелью) передаются удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР.

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12.08.2013 Министерству обороны Российской Федерации, в том числе на базе военных комиссариатов поручено организовать работу по поиску неизвестных героев Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, обнародованию их имен и вручению им (передачу в семьи погибших и умерших ветеранов) наград, не врученных ранее.

Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» на военные комиссариаты помимо прочего, возложена обязанность по организации работы по вручению государственных наград гражданам.

Таким образом, у наследников есть право обратиться с соответствующим заявлением в военкомат по месту жительства, для восстановления права ветерана или участника Великой Отечественной войны.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере налогов и сборов

 

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 № 1896 определен порядок осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, военнослужащим и сотрудникам ряда ведомств, участвующим в борьбе с коронавирусной инфекцией.

На основании указанного Постановления в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ежемесячно с 01.11.2020 по 31.12.2021 вышеназванным категориям работников (военнослужащих, сотрудников) в установленном размере выплачивается специальная социальная выплата.

В соответствии с пунктом 79 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной (натуральной) форме, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, рассматриваемая специальная социальная выплата,
не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства, регулирующие меру пресечения в виде запрета определенных действий

 

         Главой 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ установлены виды избираемых подозреваемым и обвиняемым мер пресечения, одной из которых является запрет определенных действий.

Статьей 105.1 УПК РФ определено, что запрет определенных действий в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных настоящей статьей, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных запретов.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий может возложить следующие запреты:

1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

3) общаться с определенными лицами;

4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или их умышленного повреждения, уничтожения либо совершения им иных действий, направленных на нарушение их функционирования, данная мера пресечения может быть изменена на более строгую.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

 

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за незаконное образование юридического лица

 

         Статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за образование, создание, реорганизацию организации через подставных лиц, представление сведений о них для внесения в ЕГРЮЛ, в том числе совершенное группой лиц по предварительному сговору, а также лицом с использованием своего служебного положения.

Уголовная ответственность наступает если:

организация создана (реорганизована) через подставных лиц, данные о них представлены в регистрирующий орган и внесены в ЕГРЮЛ;

подставное лицо не знало, что становится учредителем (участником, руководителем) организации, либо не имело цели управлять ею;

деяние не малозначительно, нет оснований для освобождения от ответственности либо обстоятельств, исключающих преступность деяния, не нарушены иные нормы закона.

Под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Наказание по данной статье предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства при расселении ветхого и аварийного жилого фонда

 

         В ходе совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, проведенного в декабре 2020 года, Президентом Российской Федерации поставлена задача – ускорить процесс расселения ветхого и аварийного жилого фонда. Чему будет способствовать Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территории», которым предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки.

Целями закона являются обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента РФ, нацпроектами, госпрограммами.

В границы территорий комплексного развития могут быть включены как аварийные дома, так и находящиеся в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Действующее законодательство не содержит понятия «ветхое жилье». Термин используется для жилого фонда, который вследствие физического износа утратил свои эксплуатационные свойства. На территории области расположено более 1,5 тыс. таких домов.

В целях реализации указанного Федерального закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2021 № 420 «О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», которым порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии уполномочен устанавливать Минстрой России.

В настоящее время разрабатывается порядок отнесения домов к указанной категории.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за незаконное предпринимательство

 

         В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе (ст. 23 ГК РФ).

Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в ФНС и уклоняются от уплаты налога.

Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.

Так, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч руб.

Частями 2, 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - девять миллионов рублей.

При этом доходом в данном случае является выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельностью без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на срок до 5 лет.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере образования

 

            Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – Порядок), который регламентирует правила приема граждан на обучение по указанным программам в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Согласно Порядку, прием на обучение по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований проводится на общедоступной основе. Правила приема на обучение должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, проживающих на закрепленной территории.

Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования. Полномочия по закреплению образовательных организаций субъектов Российской Федерации за конкретными территориями, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Муниципальные образовательные организации и государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» издаваемый не позднее 15 марта текущего года соответственно распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района или городского округа или распорядительный акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о закреплении образовательных организаций за соответственно конкретными территориями муниципального района (городского округа) или субъекта Российской Федерации в течение 10 календарных дней с момента его издания.

Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Прием на обучение в общеобразовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

К таким случаям относятся внеочередное и первоочередное предоставление мест детям отдельных категорий граждан, а также преимущественное право проживающих в одной семье братьев и сестер.

1. Сначала устанавливаются основания для внеочередного предоставления мест. Во внеочередном порядке предоставляются места только в общеобразовательных организациях, имеющих интернат:

- детям прокуроров, их заместителей, старших помощников и помощников, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов (п. 5 ст. 44 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

- детям судей (п. 3 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);

- детям сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (ч. 25 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).

2. После этого устанавливаются основания для первоочередного предоставления мест.

2.1. В первоочередном порядке по месту жительства предоставляются места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях детям военнослужащих по месту жительства их семей (абз. 2 ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

2.2. В первоочередном порядке по месту жительства предоставляются места в общеобразовательных организациях независимо от формы собственности детям сотрудников полиции, а также сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ч. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации»):

1) детям сотрудника;

2) детям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

3) детям сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы;

4) детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы;

5) детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы;

6) детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, а также лиц, указанных в пунктах 1-5.

3. После определения оснований для внеочередного и первоочередного предоставления места распределяются в общем порядке.

При этом следует иметь в виду, что в каждой из сформированных групп (внеочередной, первоочередной, общей) проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию по программе начального общего образования может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Прием заявлений о приеме на обучение в первый класс начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года. Руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение детей в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Государственные образовательные организации субъекта Российской Федерации и муниципальные образовательные организации, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 6 июля текущего года.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка. Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение подаются одним из следующих способов:

- лично в общеобразовательную организацию;

- через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;

- в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;

- с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии).

Образец заявления о приеме на обучение и перечень предоставляемых документов размещается общеобразовательной организацией на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет.

Факт приема заявления о приеме на обучение и перечень документов, представленных родителями, законными представителями ребенка или поступающим, регистрируются в журнале приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организацию. После регистрации заявления о приеме на обучение и перечня документов, родителям, законным представителям ребенка выдается документ, заверенный подписью должностного лица общеобразовательной организации, ответственного за прием заявлений о приеме на обучение, содержащий индивидуальный номер заявления.

На каждого ребенка, принятого в общеобразовательную организацию, формируется личное дело, в котором хранятся заявление о приеме на обучение и все представленные родителями (законными представителями) документы (копии документов).

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства при переводе работника на дистанционную (удаленную) работу

        

Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы. Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен главой 49.1.

Статьей 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно может осуществляться на постоянной основе либо временно, что должно быть урегулировано трудовым договором либо дополнительным соглашением к трудовому договору.

При этом на дистанционных работников в полном объеме распространяется действие трудового законодательства.

Также на законодательном уровне закреплены дополнительные гарантии по оплате труда, в частности, выполнение трудовых функций дистанционно не является основанием для снижения работнику заработной платы (ст. 312.5 Трудового кодекса Российской Федерации), при этом именно работодатель должен обеспечить дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием (ст. 312.6 Трудового кодекса Российской Федерации).

Названным Федеральным законом также подробно регламентированы особенности заключения трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору, предусматривающих выполнение работником трудовой функции дистанционно; особенности порядка взаимодействия дистанционного работника и работодателя; особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника; основания прекращения трудового договора с дистанционным работником; порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя (ст.ст. 312.1 – 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанный закон вступил в законную силу с 1 января 2021 года.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

        

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ, внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

В соответствии с изменениями при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы производится лицом, предоставляющим коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Законом предусмотрено, что лица или организации, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, должны компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги.

Такая компенсация производится при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанности по поставке ресурсов до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, ответственность за их нарушение

        

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 установлены дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

С 1 января 2021 года оператор электронной площадки самостоятельно будет проверять участников закупки на предмет привлечения их к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП и передавать данные сведения заказчику.

Сейчас достоверность информации, которую декларирует участник закупки, проверяется заказчиком самостоятельно.

В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ - нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременной женщиной

        

В силу ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) основанием для прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

В соответствии со ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее, чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще, чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.

Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» в случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

В силу ч. 3 ст. 261 ТК РФ допускается увольнение женщины в связи с

истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о водных биологических ресурсах

        

Положениями ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Согласно ч. 2 ст. 6 Водного Кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного Кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусмотрено наказание в виде административного штрафа:

- на граждан от 3 до 5 тысяч рублей,

- на должностных лиц и от 40 до 50 тысяч рублей,

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 40 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц от 200 до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о полиции

        

Согласно п. 13 Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утверждённой приказом МВД России от 29.03.2019 N 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» (зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55115) по общему правилу участковый уполномоченный полиции несет службу в форменной одежде.

Вместе с тем, при выполнении отдельных поручений по указанию начальника территориального органа либо его заместителя - начальника полиции или заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) участковый уполномоченный полиции может нести службу без форменной одежды, однако при этом он обязан иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства

        

Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, при которых работодатель обязан отстранить работника от работы.

К таким обстоятельствам относятся, например:  

- появление работника на работе в состоянии опьянения;

- непрохождение обучения и проверки знаний в области охраны труда;

- непрохождение обязательных медицинских осмотров  и освидетельствований;

- выявление в соответствии с медицинским заключением, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- случаи приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору - требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием   для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) по вине работника, заработная плата работнику не начисляется.

В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о налогах и сборах

        

Понятие «самозанятый» в законодательстве Российской Федерации не закреплено. Это форма занятости, при которой гражданин (в том числе индивидуальный предприниматель) получает доход от профессиональной деятельности (работы или оказания услуги, реализации произведённых им товаров). При этом у него нет работодателя и наёмных работников, а его заработок составляет до 2,4 млн. рублей в год.

Для самозанятых предусмотрен специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход, который будет действовать до 31.12.2028 года включительно (Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»).

Эксперимент по установлению специального налогового режима в Севастополе проводится с 01.07.2020 года.

Налог на профессиональный доход предусматривает две ставки:

- 4% - при оказании услуг и продаже товаров физическим лицам;

- 6% - при оказании услуг и продаже товаров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В указанные ставки уже включены отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования и до 31.12.2028 года размер ставок увеличению не подлежит.

То есть физические лица и индивидуальные предприниматели, которые переходят на новый специальный налоговый режим (самозанятые), а переход на него добровольный, могут платить с доходов от самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке – 4 или 6%.

Таким образом, гражданин может вести бизнес легально и получать доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Рассчитать налог самозанятому достаточно просто. При произведении расчётов, связанных с получением  доходов  от реализации товаров  (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, налогоплательщик с использованием мобильного приложения «Мой налог» передаёт сведения о произведённых расчётах в налоговый орган. Чек также формируется в указанном мобильном приложении.

Налоговая декларация или какие либо отчёты в налоговые органы по указанному налогу не предоставляются, налог начисляется автоматически в мобильном приложении «Мой налог».

Уплатить начисленный налог необходимо не позднее 25 числа следующего месяца. Пенсионное страхование осуществляется в добровольном порядке.

                Зарегистрироваться в качестве самозанятого можно через Интернет:  в мобильном приложении или  на сайте Федеральной налоговой службы России, или через банк, или на портале Госуслуг.

Стать самозанятым можно, если осуществляются такие виды деятельности, как:

- сдача квартиры в аренду посуточно или на длительный срок;

- строительные работы и ремонт помещений;

- перевозка пассажиров и грузов;

- оказание косметических услуг на дому;

- продажа продукции собственного производства (выпечки, тортов и т.д.);

- проведение мероприятий и праздников;

- осуществление репетиторской деятельности и т.д.

Кроме того, законодателем разрешено работать на основной работе и официально являться самозанятым. При этом зарплата не учитывается при расчёте налога, а трудовой стаж не прерывается.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о персональных данных, ответственность за их нарушение

        

Правоотношения, связанные с персональными данными, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Персональные данные − это любая информация, относящаяся к человеку, с помощью которой его можно идентифицировать, т.е. опознать: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, телефон, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, место работы и должность, сведения об образовании, имуществе и здоровье, семейное и социальное положение, а также изображение человека, и даже cookie файлы в браузере пользователя, – это всё персональные данные.

Для идентификации необходима совокупность таких данных (например, не просто имя и фамилия, а в совокупности с фотографией или с названием должности).

Исчерпывающего перечня персональных данных не существует.

Действия, которые совершаются с персональными данными, называются их обработкой. Это сбор, хранение, распространение, систематизация, использование и т.д.

Во многих случаях манипуляции с персональными данными могут осуществляться только с согласия субъекта персональных данных на их обработку.

Без согласия персональные данные могут быть использованы, например:

1. При распространении общественно-значимой информации.

2. При осуществлении профессиональной деятельности журналиста.

3. Если персональные данные общедоступны (картотеки судебных дел, государственные реестры) либо сам субъект сделал их общедоступными (выложил в социальных сетях).

4. Если персональные данные содержатся в документах, подлежащих обязательному опубликованию в соответствии с законом: например, декларации чиновников о доходах.

Но такое использование персональных данных не должно нарушать права и свободы субъекта персональных данных.

Есть такое понятие, как «специальные персональные данные».

Это указание на расу, национальность, политические взгляды, религиозные и философские убеждения, состояние здоровья, интимную жизнь, судимость. Обработка таких сведений допускается только по письменному согласию человека – кроме случаев, когда такие данные являются общедоступными, и случаев, предусмотренных трудовым, пенсионным или страховым законодательством.

Под биометрическими персональными данными понимают сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, с помощью которых можно установить его личность: отпечатки пальцев, радужная оболочка глаза, анализы ДНК, рост, вес, фото и видеоизображение человека.

Фотография сама по себе не является персональными данными, но если рядом с ней есть указание на имя и фамилию и/или должность, и это в совокупности позволяет идентифицировать человека, то фото становится «биометрическими персональными данными».

Субъект персональных данных имеет право:

- на доступ к его персональным данным, вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если они являются неполными, устаревшими, неточными или незаконно полученными;

- на получение информации, касающейся обработки его персональных данных;

- на обжалование действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (в Роскомнадзор) или в судебном порядке;

- на возмещение морального вреда и имущественного вреда, и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Согласие, данное на обработку персональных данных, может быть отозвано субъектом персональных данных в любое время.

За нарушение законодательства о персональных данных предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Гражданско-правовая ответственность наступает за причинение имущественного ущерба или морального вреда, взыскивается в добровольном или судебном порядке.

Административная ответственность предусмотрена по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о персональных данных: выделены семь составов таких правонарушений, размер штрафов по отдельным из них достигает 75 тыс. рублей.

Уголовная ответственность наступает, например, за незаконное распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 137 УК РФ).

Принимать меры к охране своих персональных данных должен как сам субъект персональных данных, так и оператор, который их обрабатывает.

Контроль защиты персональных данных осуществляет Роскомнадзор.

Социальные сети не являются общедоступными источниками информации по смыслу ст. 8 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», вместе с тем, сами субъекты персональных данных делают свои персональные данные общедоступными. То есть, публикация человеком данных о самом себе в социальных сетях или блоге делает их доступными для неограниченного круга лиц, поэтому они могут быть использованы без согласия субъекта персональных данных.

Чтобы сохранить в безопасности свои персональные данные и предотвратить их кражу необходимо быть внимательным и осмотрительным, при передаче кому-либо личной информации.

Следует избегать использования каких-либо личных данных, таких как ИНН, номер телефона или что-либо подобное в пароле или его части.

Нужно как можно меньше публиковать личной информации в социальных сетях и установить двухфакторную аутентификацию, чтобы в случае попытки взлома аккаунта на телефон приходило сообщение.

Необходимо использовать антивирусное программное обеспечение для работы в локальных сетях и сети Интернет, а при загрузке на личные устройства программ, проверять репутацию компании, которая их продает.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства

        

Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ч.1 ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации).

Перечень должностей работников, которым может устанавливаться ненормированный рабочий день, устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Работник, у которого такой режим работы, может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после его окончания, на него распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д.

Выполнение работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней.

Если же работодатель привлекает работника к работе за пределами рабочего времени без явной необходимости и чрезмерно часто, его действия могут быть признаны неправомерными, поскольку такая переработка может являться сверхурочной работой, которая подлежит дополнительной оплате.

Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о возможности восстановления родительских прав

        

Порой родителей за уклонение ими от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов и в некоторых других случаях, лишают родительских прав.

Однако данная крайняя мера ответственности может быть отменена и родители или один из них могут быть восстановлены в родительских правах, при условии, что они изменили своё поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление родительских прав происходит в судебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, лишенный родительских прав, должен обратиться с заявлением о восстановлении его в родительских правах в суд.

Одновременно в заявлении может ставиться вопрос о возврате ребенка.

Такие дела рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

При этом, невозможно восстановление в родительских правах, если ребенок уже усыновлен, и усыновление не отменено.

В случае, если ребёнку исполнилось 10 лет, восстановление в родительских правах возможно только с его согласия.

Также суд вправе отказать в удовлетворении иска родителя о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление в правах противоречит интересам ребенка.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере налогов и сборов

        

Между супругами могут совершаться гражданско-правовые сделки, это могут быть как безвозмездные (например, дарение), так и возмездные (за плату) сделки.

При заключении между супругами договора дарения, данная сделка налогом на доход с физических лиц не облагается.

Так, согласно п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения, если получены одним супругом от другого в денежной и натуральной формах, в порядке дарения.

Доходы, полученные супругами в результате заключения между ними иных договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений, налогом на доходы физических лиц облагаются.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере наследственного права

        

Наследодатель может распорядиться своим имуществом несколькими способами. Может не предпринимать никаких действий, и в этом случае наступит наследование по закону, может составить завещание, в том числе, совместное завещание супругов, и наследство получат только указанные в завещании наследники, а может заключить наследственный договор, тогда наследство получат указанные в договоре наследники.

Наследственный договор - это новый для наследственного права институт, он действует с 1 июня 2019 года. Наследственный договор заключается между возможным наследодателем и любым потенциальным наследником, в нём прописывается порядок наследования в случае смерти наследодателя, определяется круг лиц, которые могут призываться к наследованию, порядок и условия перехода к ним прав на наследственное имущество после смерти наследодателя.

Такой договор заключается в письменной форме, подписывается каждой из сторон и подлежит нотариальному заверению. При удостоверении наследственного договора нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры заключения наследственного договора, если стороны договора не заявили возражение против этого.

Сторонами в наследственном договоре выступают с одной стороны - возможный наследодатель, который должен быть полностью дееспособным, понимать значение своих действий и руководить ими. С другой стороны – возможный наследник или возможные наследники, но с ними заключается договор в интересах всех иных возможных наследников. Наследственный договор может быть заключен и между супругами.

Наследодатель имеет право в любое время в одностороннем порядке отказаться от наследственного договора, уведомить об этом все стороны договора и возместить убытки, если они возникли в связи с исполнением наследственного договора. На будущих наследников возлагается обязанность принять наследство после смерти наследодателя. Но у них есть право и отказаться от наследства, в этом случае наследственный договор прекращается. Отличие наследственного договора от завещания в том, что завещание - это односторонняя сделка и никаких обязанностей у будущих наследников по ней не возникает.

Наследственный договор такие обязанности предусматривает. Будущие наследники для того, чтобы получить наследство обязаны выполнять любые действия имущественного и неимущественного характера, и указания наследодателя, не противоречащие закону.

Кроме того, наследственный договор может быть заключен под условием, которое должно наступить к моменту открытия наследства. Например, будущий наследник к моменту открытия наследства должен получить высшее образование, вступить в брак, родить ребенка, досмотреть престарелого родственника и т.п.

Наследодатель может расторгнуть договор в любое время, а наследник - только по соглашению сторон или на основании решения суда. Сделать это можно только при жизни сторон договора. Односторонний отказ наследодателя от договора подлежит нотариальному удостоверению.

Наследственный договор, заключенный супругами, утрачивает силу в случае расторжения брака до смерти одного из супругов, а также при признании брака недействительным.

Контролировать исполнение договора до своей смерти должен сам наследодатель, а после смерти – наследники, душеприказчик (исполнитель завещания), стороны договора, пережившие наследодателя третьи лица, а также нотариус, который ведёт наследственное дело.

Интересно то, что наследодатель может заключить несколько наследственных договоров, при чём, с одним или несколькими лицами, которые могут призываться к наследованию. Но, если это договор на одно и то же наследственное имущество, то применяется тот наследственный договор, который был заключен ранее. В этом различие с завещанием, поскольку при совершении нескольких завещаний применяется завещание, составленное позже.

Право собственности у наследников на имущество наследодателя приобретается только после смерти наследодателя. Возможные наследники никакого отношения к своему будущему наследству при жизни наследодателя не имеют, и никаких действий с ним совершать не могут. В то же время сам наследодатель после заключения наследственного договора продолжает владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, даже если такое распоряжение может лишить будущего наследника прав на имущество наследодателя. То есть, после открытия наследства, наследники могут узнать, что сохранилось далеко не все наследственное имущество, перечисленное в наследственном договоре. Но от них в данном случае ничего не зависит.

У наследственного договора в сравнении с завещанием имеются определённые плюсы. О завещании наследники узнают лишь после смерти наследодателя, а при заключении наследственного договора будущие наследники являются стороной договора и осведомлены обо всех условиях получения наследства. Недовольные наследники могут оспорить наследственный договор при жизни наследодателя. Наследственный договор имеет преимущество перед завещанием, поскольку завещание, составленное до либо после его заключения, будет считаться ничтожным, если речь в них идёт об одном и том же имуществе.

При заключении наследственного договора также соблюдаются правила учета обязательной доли в наследстве, на которую имеют право некоторые наследники (например, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, прожившие совместно с ним последний год) и правила о запрете наследования недостойными наследниками.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних

        

Родители, которых лишили родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ст. 71 Семейного кодекса российской федерации (далее СК РФ).

Также, если родители ограничены судом в родительских правах, они утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ст. 74 СК РФ).

Однако лишение или ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства

        

Понятие режима рабочего времени дано в ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации. Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.

Данные элементы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, также коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил - трудовым договором.

Есть ещё понятие «график работы», но оно законодательно не определено. На практике под графиком работы понимают различные виды режимов рабочего времени и времени отдыха (например, гибкий график работы, график работы «сутки через трое», «два через два»).

Помимо этого, графиком работы могут называть документ, который составляют в дополнение к Правилам внутреннего трудового распорядка или к трудовому договору с целью урегулирования режима рабочего времени и времени отдыха работников. Например, если выходные дни выпадают по скользящему графику или работники трудятся вахтовым методом.

Существуют также графики сменности (ч. 1 ст. 100, ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации).

Видов режимов рабочего времени несколько. Самый распространенный режим - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Бывает шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.

Отдельные режимы – это режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику, сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.

Каждый работодатель можете предусмотреть свой режим рабочего времени, в том числе, сочетая их различные виды между собой.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере здравоохранения

        

 

Изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. N 92 во Временный порядок признания лица инвалидом позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.

При наличии проведенных ранее (в течение 12 месяцев до направления на МСЭ) медобследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства об увеличении размера материнского капитала на первого и второго ребенка

        

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с 1 января 2021 года размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло до 1 января 2020 года, а также для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, составляет 483 881,83 рубля.

         Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка увеличивается на 155 550,0 рубля.

         Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 года, если ранее такое право у них не возникло, составляет в 2021 году 639 431,83 рубля.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

        

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, которое в случаях, предусмотренных КоАП РФ, влечет более строгое наказание (статья 4.3 КоАП РФ).

Статьей 32.2 КоАП РФ лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных видов административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, предоставлено право уплатить административный штраф не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении в размере половины назначенной суммы.

То есть у нарушителей есть возможность заплатить штраф со скидкой в размере 50% до того, как постановление вступило в законную силу. В таком случае срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, истекает через год со дня уплаты штрафа.

Это важно, потому что некоторые статьи КоАП РФ содержат положения о повторных нарушениях. Они возможны именно в срок, когда лицо считается «подвергнутым административному наказанию».

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет уголовную ответственность за вандализм

        

Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или иных общественных местах.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

Лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание:

- штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х месяцев,

- обязательные работы на срок до 360 часов,

- исправительные работы на срок до 1 года,

- арест на срок до 3-х месяцев.

Вандализм, совершенный группой лиц, а равно по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-нибудь социальной группы, наказывается ограничением свободы, либо принудительными работами, либо лишением свободы на срок до 3 лет (соответственно).

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере налогов и сборов

        

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ) в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, налоговая база определяется налоговым органом как превышение суммы доходов в виде процентов, полученных налогоплательщиком в течение налогового периода по всем вкладам (остаткам на счетах) в указанных банках, над суммой процентов, рассчитанной как произведение одного миллиона рублей и ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на первое число налогового периода, с учетом особенностей, установленных статьей 214.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

При расчете совокупного процентного дохода физического лица не будет учитываться доход по рублевым счетам, процентная ставка по которым в течение всего года не превышает 1 процента годовых. Также не будут облагаться налогом процентные доходы по счетам эскроу.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона № 102-ФЗ положения статьи 214.2 Кодекса в указанной редакции применяются к доходам, полученным налогоплательщиками начиная с 1 января 2021 года.

Таким образом, налогом на доходы физических лиц начиная с налогового периода 2021 года будет облагаться совокупный процентный доход по вкладам (остаткам на счетах) в российских банках, выплаченный физическому лицу за налоговый период (календарный год), за минусом необлагаемого процентного дохода.

Расчет налога на доходы физических лиц будет осуществляться налоговыми органами Российской Федерации на основе сведений о суммах выплаченных физическим лицам процентов, которые будут представляться банками.

Впервые произвести уплату налога за 2021 год налогоплательщики будут обязаны в 2022 году (до 1 декабря) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет законодательные новеллы в сфере связи

        

Федеральным законом от 09.03.2021 № 43-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно внесенным изменениям, теперь оператору связи может поступить по системе взаимодействия требование Роскомнадзора заблокировать сайт с неправомерной агитацией. Ограничить доступ нужно сразу после получения документа.

Оператор по общему правилу должен снять блокировку сразу же, как получит от ведомства уведомление о возобновлении доступа.

Если не исполнить хотя бы одну из обязанностей, установленных законом, придется уплатить штраф. Его размер для должностных лиц составляет от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

За повторное в течение года нарушение должностное лицо оштрафуют на сумму от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, юридическое лицо - от 500 тысяч до 800 тысяч рублей.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет законодательные нормы действующего законодательства о возможности привлечения несовершеннолетних к административной и уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках

        

Неправомерное поведение несовершеннолетних всегда вызывало острую обеспокоенность и тревогу органов государственной власти и общества в целом. Несмотря на общую тенденцию снижения преступности подрастающего поколения, их девиантное поведение остается одной из важнейших проблем и реальной угрозой национальной безопасности государства. Особое звучание эта проблема приобрела в последнее время, когда активизировалась деятельность деструктивных субъектов, активно вовлекающих подростков в массовые несанкционированные акции. В отдельных случаях такие мероприятия могут быть использованы для антиконституционных демонстраций, провокации общественных беспорядков и нарушения прав и интересов граждан.

В этой связи необходимо напомнить, как самим подросткам, так и их законным представителям, требования закона об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних.

В начале нужно определить, с какого возраста наступает административная и уголовная ответственность.

Статьей 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлен нижний порог, по достижении которого наступает административная ответственность - 16 лет. И в отличие от Уголовного кодекса РФ, административное законодательство никаких исключений из этого правила не предусматривает.

Уголовная ответственность, по общему правилу, наступает также с 16 лет. Вместе с тем, за совершение ряда преступлений, перечисленных в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ, она наступит и для лиц, достигших ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.

В число таких исключений входят среди прочего – заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214) и др.

Из анализа приведенных положений административного и уголовного законодательства видно, что административная ответственность наступает, если правонарушение, которое совершает несовершеннолетний, по своему характеру не содержит признаки смежного состава преступления, ответственность за которое установлена с 14 лет.

Не менее важно определить, какие действия образуют состав административного правонарушения в рассматриваемой сфере.

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетний, являясь субъектом административных правоотношений, подлежит административной ответственности за нарушение требований:

статьи 5.38 КоАП РФ (воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них);

статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования),

статьи 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка);

статьи 20.3.2 КоАП РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

Таким образом, подросткам, достигшим возраста административной и уголовной ответственности нужно помнить, что участие в незаконных массовых акциях в зависимости от конкретных обстоятельств может образовывать составы, как административных правонарушений, так и составы преступлений, за совершение которых в несовершеннолетнем возрасте лицо наказывается строго. А привлечение к установленной законом ответственности может негативно отразиться на их дальнейшей судьбе.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет законодательные новеллы о расширении круга лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности

        

Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, в пункт 1 примечания к статье 285 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями) внесены поправки в части определения должностных лиц в статьях главы 30 Уголовного кодекса РФ (преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления).

Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Также внесены изменения в примечание к статье 201 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление полномочиями) в части определения лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Так, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 Уголовного кодекса РФ, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Федеральный закон вступил в законную силу 7 марта 2021 года.

 

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о противодействии коррупции

        

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений является установление обязанности принимать меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов.

Так, в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» государственные или муниципальные служащие обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также обязаны уведомить в порядке, определенном работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно.

В свою очередь представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

        

Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2021 № 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты» изменены порядок и размеры ежемесячной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

С учетом внесенных изменений, в настоящее время ежемесячная денежная выплата предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за получением выплаты.

Размер ежемесячной выплаты составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом указанной ежемесячной выплаты, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в увеличенном размере 75 % или 100% величины прожиточного минимума для детей.

Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

 

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства об ответственности за нарушение требований безопасности объектов ТЭК

        

Исполнению требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – ТЭК) и надлежащему уровню антитеррористической защищенности таких объектов законодателем всегда уделялось повышенное внимание, ответственность за нарушение положений данного законодательства предусмотрена отдельными нормами – статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и статьей 217.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).                                                                                   

Действующая редакция статьи 20.30 КоАП РФ предусматривает возможность наложения штрафа на граждан от 3 до 5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей и дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта ТЭК, гражданами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.                                                                                                     

Уголовная ответственность по статье 217.1 УК РФ наступает в том случае, если указанные нарушения повлекли по неосторожности последствия в виде причинения крупного ущерба (свыше 1 млн рублей), тяжкого вреда здоровью человека или смерть одного и более лиц.

Наиболее строгим наказанием за данное преступление является лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.                                                                                                  

Крупные техногенные катастрофы последнего времени вскрыли проблемы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, в том числе объектов ТЭК, а также необходимость законодательных корректив и ужесточения ответственности за несоблюдение установленных требований.                                                                                                       

Федеральным законом от 15.10.2020 № 339 статья 20.30 КоАП РФ изложена в новой редакции, состоящей из двух частей и предусматривающей ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК в зависимости от категории их опасности (низкой, средней или высокой) для граждан в виде штрафа от 3 до 10 тыс. рублей; для должностных лиц в виде штрафа от 30 до 70 тыс. рублей или дисквалификации на срок от 6 месяцев до 3 лет; для юридических лиц в виде штрафа от 50 тыс. до 300 тыс. рублей.                                                                                                                 

Впервые административная ответственность по статье 20.30 КоАП РФ введена для юридических лиц.                                                                                                                         

Новая редакция закона вступила в силу с 14.04.2021.

 

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере возмещения вреда, причиненного здоровью некачественным предоставлением услуг

 

         Гражданские дела по искам граждан о возмещении вреда здоровью, причиненного некачественным предоставлением услуг, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ рассматриваются с обязательным участием прокурора, который вступает в процесс для дачи заключения по делу. В последние время количество указанных дел увеличилось, что требует разъяснения законодательства по данному вопросу.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992   № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

При этом, как указано в абз. 10 преамбулы этого же закона, под безопасностью услуги понимается, в том числе процесс ее оказания.

На практике чаще всего некачественные услуги оказываются медицинскими организациями, организациями в сфере развлечений (катание на коньках, лыжах, услуги батутов, скалолазанья, бань и др.), коммунальными организациями (очистка дорог, пешеходных тротуаров, крыш) и др.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со ст. 14 данного закона.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о защите прав потребителей вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Аналогичные нормы предусмотрены  ст.ст. 1095-1098 ГК РФ.

При этом, на основании п. 2 ст. 1096 ГК РФ вред, причиненный вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению лицом, оказавшим услугу (исполнителем).

Таким образом, оказание организацией, частным предпринимателем гражданину услуги ненадлежащего качества является нарушением прав потребителя, в связи с чем на основании п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, лицо, оказавшее некачественную услугу, несет ответственность, предусмотренную законом.

Из системного анализа указанных правовых норм следует, что ответственность за вред, причиненный недостатками оказанной услуги, наступает при совокупности следующих условий: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между этими двумя элементами. При этом на потерпевшего возложена обязанность по доказыванию обстоятельства подтверждающего факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Такими доказательствами могут быть договор об оказании услуги, билеты на проезд, чек об оплате услуги, фиксация вызова скорой помощи, акт о несчастном случае, показания свидетелей и др.

Факт увечья или иного повреждения здоровья подтверждается медицинскими документами и заключениями судебно-медицинских экспертиз.

В силу п. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья, гражданин вправе требовать возмещения  утраченного заработка (дохода), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Кроме того, согласно ст. 151 ГК РФ граждане, получившие вред здоровью в результате некачественного оказания услуг, имеют право на возмещение морального вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Размер компенсации морального вреда определяется судом по правилам, предусмотренным п. 2 ст. 1101 ГК РФ, в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При доказанности всех указанных выше обстоятельств, заявленные исковые требования гражданам к организациям, предоставившим некачественные услуги, как правило, удовлетворяются.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности по обороту боеприпасов

 

         Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2020 № 475, вступившим в силу 01.01.2021, утвержден новый административный регламент предоставления государственной услуги, связанной с лицензированием деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом в части работ (услуг) по хранению патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов, реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов. Во вновь принятом ведомственном акте детально описан порядок получения каждой из перечисленных государственных услуг, предоставляемых Росгвардией и ее территориальными органами. 

Сроки предоставления государственной услуги и направления документов составляют: не более 45 рабочих дней при предоставлении лицензии, не более чем от 10 до 30 рабочих при переоформлении лицензии, в течение 10 рабочих дней при прекращении действия лицензии.      Ранее, выданные лицензии действуют бессрочно.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы законодательства о военной службе

 

         Отсрочка от призыва на военную службу - временное освобождение от призыва, которая прекращается с утратой оснований для ее предоставления. Гражданин, который имеет отсрочку от призыва, остается призывником и подлежит призыву при утрате оснований для предоставления такой отсрочки.

         Право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования имеют студенты вузов и иных образовательных организаций, обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам (пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пп. 3 п. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»):

1) бакалавриата, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

2) специалитета, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам специалитета;

3) магистратуры, если обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам магистратуры;

4) среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных образовательными стандартами.

         Для решения вопроса о предоставлении студенту отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии необходимо представить справку из вуза, подтверждающую, что студент действительно обучается по очной форме обучения в этом вузе.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы законодательства при предоставлении отпуска многодетным родителям

 

         С 20.03.2021г. законодатель расширил круг лиц имеющих право использовать оплачиваемый отпуск в удобное для них время. Соответствующие поправки внесены в Трудовой кодекс РФ и касаются многодетных семей имеющих трех и более детей.

Общее правило предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска предусматривает не менее 28 календарных дней отпуска, который предоставляется по графику, а очередность утверждается еще до  начала года. В последующем даты отпуска можно изменить только по согласованию  с работодателем. Не так обстоит дело  у многодетных семей.

Данной льготной категории граждан законодатель с 2018г. предоставил право брать ежегодный оплачиваемый отпуск по своему желанию и в удобное время. С 20.03.2021г. данная льгота для многодетных семей стала еще доступнее.

Так, федеральным законом от 09.03.2021 №34-ФЗ внесены изменения в ст.262.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно данным изменениям работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время до достижения младшим  из детей возраста четырнадцати лет.  Ранее такое право предоставлялось  многодетным родителям при условии, что все дети младше 12 лет.

Таким образом, законодатель указал, что для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска указанной категории граждан необходимо соблюсти два основных условия:

- у работника есть минимум трое детей в возрасте  до 18 лет.

- при этом младшему ребенку еще нет 14 лет (ранее данный  возраст ограничивался 12 годами).

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства

 

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362 утверждены Правила предоставления в 2021 году Фондом социального страхования Российской Федерации субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан, вступившие в силу 22.03.2021 (далее-Правила).

Целью предоставления субсидий является частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных безработных граждан, которые отвечают следующим критериям:

а) на 1 января 2021 г. зарегистрированы в качестве безработных граждан в органах службы занятости;

б) на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являлись безработными гражданами;

в) на дату заключения трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применяли специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Предоставление субсидий осуществляется Фондом на основании реестра для предоставления субсидий без заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Условия включения в реестр отражены в Правилах.

В целях предоставления субсидии работодатель направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство безработных граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Форма заявления и перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, а также порядок их заполнения и формат предоставления утверждаются Федеральной службой по труду и занятости.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства

 

         Трудовая деятельность без оформления трудового договора является нарушением требований трудового законодательства (Глава 11 Трудового кодекса РФ), влекущих нарушение прав работников.

Трудовая деятельность без трудового договора, делает работника беззащитным перед работодателем в случае нарушения его трудовых прав. В таких случаях, прежде чем защитить конкретное нарушенное право работника, необходимо доказать сам факт наличия трудовых отношений между работником и работодателем в суде, что сделать в отсутствии трудового договора крайне сложно. Проблема здесь может заключаться в том, что работодатель может заявить либо о том, что данный работник у него никогда не работал (особенно если нет свидетелей вашей трудовой деятельности), либо работал, но не по трудовому, а по гражданско-правовому договору (например, по договору подряда).

В случае невыплаты заработной платы, необоснованного наложения дисциплинарного взыскания, увольнения либо иного нарушения трудовых прав работника, трудящегося без трудового договора, защитить его права возможно только после того как будет установлен сам факт наличия трудовых отношений.

Трудовая деятельность без трудового договора, создает препятствия для защиты трудовых прав работника в случае их нарушения, а также ущемляет пенсионные права работников.        

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства об уголовной ответственности физических лиц за неуплату налогов

 

         В ст.57 Конституции РФ закреплена конституционная обязанность всех граждан страны по уплате законно установленных налогов и сборов.

Уклонение от уплаты налогов представляет собой весьма негативное явление, подрывающее финансовые основы государства. Непоступление огромных сумм в фонды государства подрывает устойчивость бюджетной системы, нарушает принципы правового государства, создает социальную напряженность в обществе. Очень важно понимать, что налоги и сборы - это средства, необходимые для жизни всего общества, наиболее необеспеченных его слоев.

В соответствии с ч.1 ст.20 Уголовного Кодекса РФ гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за налоговые преступления с достижения к моменту совершения преступления возраста 16 лет.

Привлечение гражданина к уголовной ответственности по ст.198 УК РФ за уклонение от уплаты налогов возможно, если данное деяние совершено путем непредставления налоговой декларации или иных документов, подлежащих приложению к налоговой декларации и служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, непредставление которых может служить способом уклонения от уплаты налогов.

Другим способом совершения преступления является включение в налоговую декларацию или иные документы заведомо ложных сведений, сокрытие которых позволяет виновному лицу уклониться от уплаты налогов.

В то же время законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. Так, в соответствии с п.3 примечания к ст.198 УК РФ, если гражданин совершил такое преступление впервые и полностью уплатил сумму недоимки, а также пени и штрафы, в размере, определяемом Налоговым Кодексом РФ, то он освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

 

         Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения

 

         Федеральным законом от 20.04.2021 N 98-ФЗ внесены изменения в ст.11.33 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса.

Статья дополнена нормой о том, что в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на водителя может быть наложен штраф в размере 5 тысяч рублей, а на должностных лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.

Закон вступил в законную силу 01.05.2021.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства об ответственности за несообщение о преступлении террористического характера

 

         Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена норма, предусматривающая ответственность за несообщение о преступлении террористического характера.

Согласно статьи 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса наказывается в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного на период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

В соответствии с примечанием к указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в области регулирования лесных правоотношений

 

         Федеральным законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений.

Согласно поправкам контроль за движением древесины от места ее заготовки до переработки, включая транспортировку и вывоз продукции из Российской Федерации обеспечит федеральная государственная информационная система лесного комплекса.

Учет древесины будет осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти путем внесения в государственный лесной реестр сведений, предусмотренных Лесным кодексом РФ, в том числе, об объеме, видовом (породном) и сортиментном составе древесины.

Содержащиеся в реестре сведения, документы, материалы, в том числе публичная лесная карта, будут доступны для ознакомления на официальном сайте уполномоченного федерального органа в сети «Интернет» всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Транспортировка древесины, ее хранение, производство продукции переработки древесины, если сведения о древесине, продукции ее переработки не внесены в государственный лесной реестр, не допускаются.

Как следует из пояснительной записки к проекту указанного Федерального закона, необходимость внесения поправок обусловлена тем, что информация о лесных ресурсах и об их использовании оставалась закрытой для бизнеса, экспертного сообщества, граждан, что создавало коррупциогенные риски в лесной отрасли.

Несмотря на наличие ответственности за незаконный оборот древесины, имелись пробелы в правовом регулировании.

Так, при действующих требованиях лесного законодательства недобросовестные предприниматели, перевозчики древесины могли использовать один и тот же сопроводительный документ на транспортировку древесины неоднократно, подделывать бумажный сопроводительный документ, используя данные о действующих в регионе юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые осуществляют законный оборот древесины, а также вывозить древесину из лесосек, не указанных в сопроводительном документе.

Кроме того, законодательством не урегулирован порядок деятельности мест складирования древесины и порядок осуществления контроля за местами складирования древесины.

В целях разрешения указанных проблем Федеральным законом предусмотрено формирование разрешительных и отчетных документов по использованию лесов в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса; введение электронной формы сопроводительного документа на перевозку древесины; создание системы федерального государственного надзора в сфере перевозки древесины, выгрузки, погрузки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней; введение систематического наблюдения за соблюдением лесного законодательства в виде административного обследования состояния лесов, их количественных и качественных характеристик на основании сведений, содержащихся в открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, сведений, полученных в ходе осуществления государственной инвентаризации лесов, лесопатологических обследований, государственного мониторинга воспроизводства лесов, и прочее.

Федеральный закон вступил в силу с 04.02.2021, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 года, а также с 1 января 2023 года. 

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет как восстановить срок исковой давности в трудовом споре

 

         В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ч.4 ст.392 ТК РФ лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в указанный срок по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке.

Пропущенные сроки исковой давности по трудовым спорам суд может восстановить только при наличии уважительных причин их пропуска.

В числе таких оснований восстановления срока Пленум Верховного Суда РФ в п.16 Постановления от 29.05.2018 №15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», назвал: ошибку работника в определении подсудности спора и обращение в другой суд с соблюдением срока; своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Вопрос об уважительности причин пропуска срока и о его восстановлении разрешается судом с учетом всей совокупности обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за незаконное занятие народной медициной

 

         Статьей 6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за незаконное занятие народной медициной.

Указанное влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов. Такое определение установлено в ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Решение о выдаче разрешения на занятие народной медициной принимается на основании заявления гражданина и представления медицинской профессиональной некоммерческой организации, либо заявления гражданина и совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации.

Разрешение дает право на занятие народной медициной на территории субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти которого оно выдано.

Лицо, получившее разрешение, занимается народной медициной в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.

Лишение гражданина разрешения на занятие народной медициной производится на основании решения органа исполнительной власти субъекта, выдавшего такое разрешение, и может быть обжаловано в суд. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за склонение к потреблению наркотических средств через сеть «Интернет»

 

         Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ внесены изменения в статью 230 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, вступающие в силу с 07.03.2021 и направленные на повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Как следует из пояснительной записки к указанному Федеральному закону, распространение информации о способах, методах незаконного изготовления, хранения, переработки, производства, сбыта наркотиков, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, являются общественно опасными, поскольку охватывают многомиллионную аудиторию, существенной частью которой являются несовершеннолетние, а также способствуют созданию устойчивого спроса на наркотики и ведут к расширению сбыта запрещенных веществ.

При этом технические возможности сети «Интернет», используемые для создания и распространения информации о наркотиках и склонения лиц к их потреблению, позволяют с минимальными затратами реализовать преступный замысел (анонимность, трансграничный характер, оперативность и быстрота распространения, охват широкой аудитории).

В этих целях злоумышленниками широко используются различные социальные сети, интернет-площадки популярных форумов, ресурсы крупных тематических сайтов, свободный доступ к которым имеет неограниченное число пользователей.

Вместе с тем в действующем уголовном законодательстве отсутствует соответствующий квалифицирующий признак, предусматривающий склонение к потреблению наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

В этой связи, часть 2 статьи 230 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, дополнена таким квалифицирующим признаком, как склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершённое с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

За совершение указанного деяния устанавливается наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет.

Кроме того, названная статья дополнена частью четвёртой, устанавливающей повышенную ответственность за деяния, предусмотренные этой статьёй, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших.

В качестве наказания за совершение указанных деяний предусматривается лишение свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет.

Федеральным законом вносится корреспондирующее изменение в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ в целях отнесения к подследственности следователей органов внутренних дел уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвёртой статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

 

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы трудового законодательства

 

         Нередко при осуществлении трудовых функций работники сталкиваются с нарушением их трудовых прав.

Например, когда при фактическом допуске к работе работодатель с целью экономии на выплате страховых взносов, социальных пособий, а также на предоставлении работникам предусмотренных трудовым законодательством гарантий, отказывается оформлять трудовой договор или вместо трудового договора оформляет гражданско-правовой, хотя заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, не допускается (ч. 4 ст. 11, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 16, абз. 2 ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Отказ работодателя в оформлении трудового договора нарушает права работника на получение бесплатной медицинской помощи за счет страховых взносов, на учет стажа работы по специальности, а, следовательно, права на получение пенсии, на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на компенсацию морального вреда.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, на основании которого работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Только трудовой договор позволяет работнику иметь полную уверенность в социальной защищенности и стабильном заработке. При заключении трудового договора на работника распространяются государственные гарантии трудовых прав, предусмотренные трудовым законодательством. Не оформленный в письменной форме трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Доказательством заключения между сторонами именно трудового договора, а не договора подряда, могут являться свидетельские показания; инструктаж на рабочем месте, выдача пропускных документов; стажировка; аттестация; проверка знаний; работа в составе коллектива; подчинение установленному трудовому распорядку; контроль работодателем деятельности и иное.

Споры по вышеуказанным делам рассматриваются судами по месту нахождения ответчика или месту жительства истца.

Работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов, то есть гражданин не понесет никаких расходов в случае обращения в суд с иском о защите трудовых прав.

При этом законом установлены сроки на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

По общему правилу, работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска срока на обращение в суд он может быть восстановлен по ходатайству истца.

Обращение в суд за защитой своих трудовых прав осуществляется путем подачи искового заявления в письменной форме.

Требования к исковому заявления установлены в ст. 131, 132 ГПК РФ.

К числу таких обязательных требований к исковому заявлению отнесены указание истцом на факт нарушения либо угрозу нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, а также указание истцом на обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В случае если исковое заявление подано с нарушением требований, это заявление подлежит оставлению без движения с установлением судьей истцу разумного срока для устранения недостатков, а невыполнение указанных в определении об оставлении искового заявления без движения требований является основанием для возвращения поданного искового заявления.

По результатам рассмотрения искового заявления судом принимается решение.

Решение суда вступает в законную силу по истечения 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

При несогласии с принятым решением, истец либо ответчик вправе его оспорить, путем подачи апелляционной жалобы. Требования к апелляционной жалобе установлены в ст. 322 ГПК РФ.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства в сфере налогов и сборов

 

         Федеральным законом от 05 апреля 2021 года № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкуль-турно-оздоровительные услуги» установлены дополнительные основания к предоставлению налоговых вычетов. Данный вычет, предоставляется плательщику налога на доходы физических лиц в сумме, уплаченной им за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные ему, его детям в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными органи-зациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства при определении порядка предоставления гражданам в собственность земельных участков, на которых расположены гаражи

 

         Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена возможность бесплатного предоставления до 1 сентября 2026 года гражданам в собственность земельных участков под гаражами, возведёнными до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

Одновременно установлены основания к отказу в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка.

Так, в принятии такого решения должно быть отказано, если соответствующий гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Также законом предусмотрено, что собственники гаражей и их пользователи вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для свободного и бесплатного прохода и проезда к гаражам.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства при установлении запрета на оказание услуг связи на территории следственных изоляторов и исправительных учреждений

 

         Федеральным законом от 09.03.2021 № 44-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Указанный Федеральный закон направлен на предупреждение преступлений, связанных с незаконным использованием средств мобильной связи в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, а также на пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания и содержания под стражей осуждёнными и лицами, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В этих целях предусматривается прекращение предоставления услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях выявления фактов использования этих номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными на территории следственного изолятора или исправительного учреждения.

Предоставление услуг связи по указанным абонентским номерам прекращается оператором связи на основании решения директора ФСИН России или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится следственный изолятор или исправительное учреждение.

При этом предусматривается, что порядок взаимодействия ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с оператором связи, форма решения о прекращении предоставления услуг связи и сроки его реализации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Поправки вступили в силу с 20.03.2021 года.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы действующего законодательства при организации питания несовершеннолетних обучащихся

 

         Федеральным законом от 05.04.2021 № 77-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». Поправками расширяется число случаев, на которые не распространяется требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей. Согласно общему правилу, если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, то заключению такого договора должна предшествовать проводимая учредителем оценка последствий заключения договора. Согласно Федеральному закону указанное требование, помимо случаев заключения образовательной организацией договора безвозмездного пользования в целях оказания обучающимся первичной медико-санитарной помощи (как это предусмотрено в настоящее время), не распространяется также на случаи заключения государственной или муниципальной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды и договора безвозмездного пользования в целях организации питания обучающихся, организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом, обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Федеральный закон вступил в силу с 16.04.2021 года.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет нормы действующего законодательства об обязанности пассажира по требованию представителя перевозчика подтвердить факт оплаты проезда

 

         Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ внесены изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, согласно которым пассажир по требованию представителя перевозчика и (или) должностного лица, уполномоченного на осуществление контроля за оплатой проезда, обязан подтвердить факт оплаты проезда.

Полномочиями по установлению порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда наделяются органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае неподтверждения пассажиром факта оплаты проезда должностное лицо, уполномоченное на осуществление контроля за оплатой проезда, вправе требовать от него предъявления документа, удостоверяющего личность, а пассажир обязан предъявить указанный документ.

Пассажир, отказавшийся от оплаты проезда, обязан покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте. Данное требование не распространяется на несовершеннолетних пассажиров, не достигших возраста шестнадцати лет, следующих без сопровождения совершеннолетних лиц.

При проезде по именному билету пассажир обязан иметь при себе и предъявлять по требованию представителя перевозчика или должностного лица, уполномоченного на осуществление контроля за оплатой проезда, документ, удостоверяющий его личность, а в случае следования вместе с ним детей до четырнадцати лет – свидетельства о рождении детей.

Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, обязан иметь при себе и предъявлять в установленном порядке документ, подтверждающий такое право, а в случае, если этот документ не содержит фотографию его владельца, также документ, удостоверяющий личность.

При непредставлении указанным пассажиром названных документов билет изымается. Указанный Федеральный закон вступил в силу с 07.03.2021.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет уголовную ответственность за преступления в сфере безопасности дорожного движения.

 

         Уголовная ответственность за преступления против безопасности движения установлена главой 27 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которой содержится 11 статей.

Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть потерпевшего.

Это статья 264 УК РФ. Эта норма закона широко известна и широко применяется. Уголовная ответственность наступает для виновника ДТП, когда в результате ДТП потерпевшему или нескольким потерпевшим причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть. В зависимости от количества потерпевших и состояния водителя в момент ДТП закон предусматривает различные виды уголовного наказания.

Кроме того, относительно недавно, с 2015 года в Уголовный кодекс РФ введена статья 264.1. Ответственность по данной статье наступает, если ранее виновник ДТП был подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Либо виновник ДТП имел судимость за совершение в состоянии опьянения указанных выше нарушений либо за нарушение ПДД или эксплуатацию транспортного средства, совершенные в состоянии опьянения и повлекшие тяжкий вред здоровью либо смерть человека или двух и более лиц.

Возникают вопросы по поводу такого явления, как стритрейсинг. УК РФ не предусмотрена ответственность за стритрейсинг как таковой, но если в результате гонок причинен тяжкий вред здоровью или наступила смерть одного или нескольких потерпевших, виновные лица несут ответственность по ст. 264 УК РФ.

Часто водители управляют транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического, иного токсического опьянения. В таком состоянии они не могут контролировать свои действия, быстро реагировать на непредвиденные ситуации на дороге. В результате на дорогах возникают ситуации повышенной опасности, имеющие трагический конец для водителей, пассажиров и иных участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

Факт употребления водителем алкоголя устанавливается по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в том числе медицинского. Наличие в организме водителя наркотических средств или психотропных веществ определяется по результатам химико-токсикологических исследований или по результатам судебной экспертизы

Совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения влечет за собой лишение свободы на значительный срок, например, если ДТП повлекло смерть человека, виновному лицу грозит наказание до 15 лет лишения свободы.

Дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами предусмотрено санкцией ст. 264 УК РФ и санкцией санкцией ст. 264.1 УК РФ. Максимальный срок, на который человек может сделаться пешеходом-3 года. Причем если лицо отбывает реальное лишение свободы, данное лишение распространяется на весь срок его пребывания в местах лишения свободы, но начинает течь с момента его освобождении. То есть если виновнику ДТП со смертельным исходом назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с лишением права управления автомобилем на 3 года, он не может сесть за руль все 6 лет, то есть не может быть трудоустроен администрацией учреждения, где от отбывает наказание если работа связана с необходимостью водить автомобиль. При этом после освобождения из исправительного учреждения он не может садиться за руль еще 3 года. То есть по факту лицо лишается возможности водить автомобиль на 9 лет.

Возраст Субъектом преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов Правил дорожного движения, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением. В последнем случае за нарушение соответствующих правил обучающимся ответственность несет инструктор.

Исключение составляют случаи нарушения обучаемым указаний инструктора, за что обучаемый несет ответственность самостоятельно.

Уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ наступает также с 16 лет. Оставление места ДТП Лица, совершившие ДТП с тяжким исходом, покидают место происшествия по разным причинам. Чаще всего это происходит из-за стремления избежать ответственности (в том числе скрыть факт своего опьянения с целью уменьшения грозящего по закону наказания), что по смыслу довольно близко к стремлению сокрыть преступление. С 2019 года оставление места ДТП, в котором погибли люди или был причинен тяжкий вред здоровью, стало преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, появление нового квалифицирующего признака - сопряженности деяний, предусмотренных ст. 264 УК РФ, с оставлением места их совершения - продиктовано необходимостью восполнить законодательный пробел, при котором лицо, совершившее в состоянии опьянения преступление и скрывшееся с места ДТП, могло избежать ответственности, если к моменту его задержания установить факт опьянения посредством именно медицинского освидетельствования было невозможно.

До введения данной нормы складывалась ситуация, когда водитель на момент автоаварии был пьян, но признать его таковым было нельзя, поскольку к моменту задержания он, как правило, был уже трезв. Поэтому теперь оставление места ДТП, если потерпевшим причинен тяжкий вред здоровью, или смерть, влечет ответственность аналогичную ответственности за наступление данных последствий в результате действий пьяного водителя.

Бывает, что водитель вынужден покинуть место ДТП, например для доставления пострадавшего от ДТП в больницу для оказания экстренной помощи. Однако если после доставления в поликлинику потерпевшего к месту происшествия он не возвратился, данный водитель будет считаться оставившим место ДТП.

Совершение какого-либо деяния, запрещенного законом, в состоянии крайней необходимости упраздняет признак противоправности. Заявители часто указывают на обстоятельства, которые, по их мнению, служат оправданием оставления места ДТП, но суды не склонны признавать большинство приводимых ситуаций крайней необходимостью.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет ответственность за совершение правонарушений и преступлений в сфере миграции.

 

         Статья 27 Конституции РФ гарантирует законно находящимся в России лицам право на свободу передвижения и выбор местожительства и пребывания, право свободного беспрепятственного выезда за пределы страны.

Согласно преамбуле Федерального закона от "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется государством.

В конце 2013 г. российский законодатель дополнил Уголовный кодекс РФ двумя новыми составами преступлений, устанавливающими уголовную ответственность за фиктивную регистрацию граждан (ст. 322.2) и фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 322.3).

Ужесточение уголовного законодательства в первую очередь направлено на борьбу с так называемыми резиновыми домами, в которых фиктивно регистрируются тысячи людей, в результате чего становится невозможным установить реальное место жительства человека и органы регистрационного учета не могут предоставлять достоверную информацию другим госорганам - военкоматам, судам, налоговой службе

Административная ответственность за нарушение государственной границы Российской Федерации и режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации предусмотрена в гл. 18 КоАП РФ.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

      

   Прокуратура Рогнединского района разъясняет отдельные нормы законодательства при комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

 

         Министерством здравоохранения Российской Федерации 08.10.2020 издан приказ № 1080н, которым утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

Так, с 1 января 2021 года аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в установленном порядке, а именно: двумя медицинскими нестерильными одноразовыми масками, двумя парами медицинских нестерильных перчаток, маской для проведения искусственного дыхания, жгутом кровоостанавливающим, бинтами, марлевыми медицинскими стерильными салфетками, лейкопластырем.

Кроме указанного выше, в аптечке должны быть ножницы и инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки. Наличие лекарственных препаратов в аптечке не предусмотрено.

Аптечки первой помощи (автомобильные), производственные (укомплектованные) до дня вступления в силу Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2020 № 1080н, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Прокуратура Рогнединского района разъясняет уголовную ответственность за несообщение о преступлении.

 

                Несообщение о преступлении представляет собой несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в статье 205.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлений. Это преступления террористической, экстремистской направленности, посягательства на жизнь государственных деятелей, вооруженный мятеж и другие резонансные преступления. Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, ФСБ и другие органы. Не могут быть привлечены к уголовной ответственности супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление, а также священнослужители, в случае сообщения им о преступлении на исповеди и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием. При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад. За несообщение о преступлении установлено наказание: - штраф в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, - принудительные работы на срок до 1 года, - лишение свободы на срок до 1 года.

 

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

 

юрист 2 класса                                                                           М.И. Кузнецов

Федеральным законом от 17.02.2021 N 8-ФЗ
"О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" уточнены условия освобождения от НДФЛ стоимости путевок, порядок налогообложения дивидендов, увеличен срок для перехода с ЕНВД на УСН

Утверждены методические рекомендации МР 4.2.0220-20. 4.2. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды

Федеральным законом от 04.02.2021 N 4-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" пропаганда закиси азота повлечет наказание в виде административного штрафа в размере до ста пятидесяти тысяч рублей

Федеральный закон от 04.02.2021 N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений"

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 с 1 марта 2021 г. вводятся в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 88
"О внесении изменений в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"
скорректирован перечень документов, представляемых в рамках лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Приказом МВД России от 26.11.2020 N 805 "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств" установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований операторами технического осмотра транспортных средств

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 N 64
"О внесении изменений в Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации"
скорректирован порядок предоставления информации об обороте табачной продукции в информационную систему мониторинга

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2021 N 56
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" закреплен уведомительный порядок безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2021 N 55
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений"
уточнены условия субсидирования льготных потребительских кредитов (займов) на повышение уровня благоустройства домовладений на сельских территориях

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2021 N 40 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777" утверждены изменения в порядок осуществления Федеральным казначейством покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах.

1 января 2021 года Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 27 октября 2020 г. №32 в силу вступил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

Новая редакция Трудового кодекса РФ вступила в силу 1 января 2021 года. Законодатели закрепили правила дистанционной работы

Указом Президента РФ от 14.12.2020 N 787 утвержден порядок рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации.

С 17 января 2021 года вступают в силу изменения об определении порядка передачи информации о лице, освобождаемом из заключения, который страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 381-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и

мобилизации в Российской Федерации".

С 1 января 2021 года вступают в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы

Приказом Минобрнауки России N 885, Минпросвещения России N 390 от 05.08.2020 "О практической подготовке обучающихся" установлен порядок организации, место и условия проведения практической подготовки обучающихся.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2020 N 1293 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192" уточнен порядок принятия решения о целесообразности финансирования "проблемных новостроек".

Постановлением Правительства РФ от 19.08.2020 N 1258 "О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" расширены возможности получателей государственной помощи на основании социального контракта.

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два".

Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1124 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" уточнен порядок выплаты денежных сумм лицам, привлеченным для участия в производстве по делу.

Постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 N 1121 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, в целях возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" размер первоначального взноса по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам РФ, имеющим детей, снижен с 20 до 15 процентов.

Внесены изменения в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях

Внесены изменения в порядок получения страховых выплат

Определен порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью

Внесены изменения в порядок предоставления бесплатных лекарств для лиц, перенесших инфаркт и инсульт

Охотникам разрешили использовать арбалеты и луки

На полицию возложена обязанность по информированию близких лиц или родственников пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию

Установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда

Установлен единый порядок выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом, помещения в котором принадлежат государству или муниципальному образованию

Внесены поправки в КоАП РФ об ответственности за нарушение законодательства в области персональных данных

Внесены поправки в закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

До 1 декабря 2020 года продлен срок, в течение которого сотрудники МВД России будут осуществлять оформление и выдачу биометрических загранпаспортов на территории МФЦ

Установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений

Право на льготную ипотеку 6 процентов (5 процентов в ДФО) получили граждане РФ, имеющие ребенка-инвалида

Введена административная ответственность за производство и продажу «сухого» алкоголя

Внесены изменения в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

С 1 января 2020 года участников исполнительного производства с их согласия будут оповещать по SMS

Установленные в период СССР гарантии женщинам, работающим в сельской местности, закреплены в Трудовом кодексе РФ

О некоторых вопросах нормативного регулированияфинансовой аренды (лизинга)

Ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения

Коллекторам запретили взыскивать с граждан долги по ЖКХ

Упрощена процедура получения инвалидами мер социальной поддержки и оказания им услуг за счет введения системы межведомственного электронного взаимодействия

Часто задаваемые вопросы по обращению с твердыми коммунальными отходами!!!!

Инвестиционная деятельность органов местного самоуправления

Утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), подлежащих применению при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих труд иностранных работников.

Установлена административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ.

Установлена административная ответственность за предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований

С 1 января 2019 года вступил в силу новый порядок лекарственного обеспечения из федерального бюджета лиц, больных редкими заболеваниями, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 № 1416.

С 1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера.

Нотариусов обязали подавать документы в Росреестр после заключения сделки с недвижимостью (нотариального удостоверения договора).

Внесены изменения в законодательство о воинской обязанности и военной службе.

Молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

Правительство снижает давление на организации и ИП при проверках.

Права субъектов предпринимательской деятельности при проведении проверок контрольно-надзорными органами.

12 декабря день Конституции Российской Федерации

Уголовная ответственность за коррупционные преступления

 «Ответственность за употреблениеи распространение наркотических средств»

Алименты на содержание нетрудоспособных родителей

Банки, которые неправильно проведут операции с деньгами на счете, будут платить проценты

Введена новая мера пресечения

Внесено изменение в статью 24.5 КоАП

Внесены изменения в законодательство о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

Внесены изменения в Правила ОСАГО

Вознаграждение за помощь в борьбе с терроризмом

Восстановление в родительских правах

 Извещение о ДТП без сотрудников полиции

Конституционный Суд РФ проверил положения ст.435 УПК РФ

Мелкое хищение

О переносе сроков капитального ремонта

О рассмотрении дел с участием присяжных заседателей

Пенсия по случаю потери кормильца

Проведение основных работ за счет средств материнского капитала по строительству (реконструкции) жилого помещения необходимо подтвердить актом освидетельствования

С 1 июня 2018 года абоненты, не сообщившие свои паспортные данные оператору связи, будут заблокированы

Сотрудники ГИБДД не вправе требовать от водителя предъявления светоотражающего жилета при проверке документов

 

О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ.

О полномочиях судебных приставов по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов.

О порядке привлечения образовательными учреждениями добровольных пожертвований

Об обеспечении пожарной безопасности территорий.

Об отдельных вопросах привлечения работодателей к административной ответственности за коррупционные правонарушения

Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.

Порядок расчета земельного налога.

Постановление Конституционного Суда РФ о правовом регулировании в сфере оплаты труда.

Уголовная ответственность за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних

что КАЖДОМУ НУЖНО ЗНАТЬ о коррупции

Незаконные штрафы работодателей

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Разъяснения положений действующего законодательства

Разъяснение законодательства

ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОВ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ 

Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

Запрет к педагогической деятельности 

разъяснение прокурора по дорожной деятельности  

налоговые преступления

разрешение обращений

Права граждан при разрешении сообщений о преступлении 

частное обвинение

 

разъяснение измениний и дополнений в действующее федеральное законодательство (2016 год) 

 

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

         Статьей 26.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года установлен мораторий на проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок отдельных категорий субъектов малого предпринимательства (статья введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ). Во исполнение упомянутой статьи постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268 утверждены Правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.

        Утвержденные Правила определяют: порядок подачи заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, форму такого заявления; перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства; порядок рассмотрения заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в утвердивший ежегодный план орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, касающиеся стандартных налоговых вычетов на детей.

        C 01.01.2016 в законную силу вступает Федеральный закон от 23.11.2015 №317-ФЗ «О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым устанавливаются стандартные вычеты по НДФЛ на детей. Так, налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах: 1 400 рублей - на первого ребенка; 1 400 рублей - на второго ребенка; 3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка; 12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы; - налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах: 1 400 рублей - на первого ребенка; 1 400 рублей - на второго ребенка; 3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка; 6 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы. Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак. Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет. При этом физическим лицам, у которых ребенок (дети) находится (находятся) за пределами Российской Федерации, налоговый вычет предоставляется на основании документов, заверенных компетентными органами государства, в котором проживает (проживают) ребенок (дети). Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета. Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется. Уменьшение налоговой базы производится с месяца рождения ребенка (детей), или с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего подпункта, или истек срок действия либо досрочно расторгнут договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, или смерти ребенка (детей). Налоговый вычет предоставляется за период обучения ребенка (детей) в образовательном учреждении и (или) учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в период обучения.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Материнский капитал.

           С 01.01.2016 вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Средства материнского (семейного) капитала теперь могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество.
Подтвердить приобретение товаров для социальной адаптации можно будет договором купли-продажи, товарным и кассовым чеком, а также актом о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
         Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов), так и для усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

С 1 января 2016 года появилась коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

        Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» от 29.12.2014 №458-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015) ввел понятие «твердые коммунальные отходы» (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.  

        С 01.01.2016 к коммунальным услугам будет отнесена услуга по обращению с ТКО. Одновременно с этим сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) должны быть исключены из перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Введение новой коммунальной услуги повлечет изменение порядка расчета размера её платы.  

       В настоящее время плата за сбор и вывоз ТБО определяется в расчете на 1 кв.м. общей площади занимаемого потребителем помещения в многоквартирном доме. Плата за услугу по обращению с ТКО будет рассчитываться исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, которые будут утверждаться уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Правительством РФ утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений.

        Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» в статью 77 Лесного кодекса РФ, вступившим в силу 1 октября 2015 года, полномочия по утверждению типовой договор купли-продажи лесных насаждений наделено ПравительствоРФ.
       Правительством РФ 31.10.2015 принято постановление №1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений»,
Новая типовая форма договора включает в себя, в числе прочего, условия заготовки, размер и условия внесения платы, права, обязанности и ответственность сторон.
      В частности установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений, продавец и покупатель несут ответственность согласно российскому законодательству (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и заключаемому договору.
      Кроме этого предусматривается уплата покупателем продавцу неустойки за нарушение условий заключаемого договора и лесного законодательства.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

Расширен перечень жизненно необходимых лекарств

 

         Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р утверждены и с 01 марта 2016 будут введены в действие перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечни лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

        В перечень важнейших лекарственных препаратов дополнительно включены 43 лекарственных препарата (из них шесть имеют российских производителей), исключён один лекарственный препарат (имеет российского производителя), при этом число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов указанного перечня увеличено с 604 до 646 наименований.

        В перечень лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан включено дополнительно 15 лекарственных препаратов (из них шесть имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов этого перечня увеличено с 320 до 335 наименований.

        В перечень дорогостоящих лекарственных препаратов дополнительно включён один лекарственный препарат (не имеет российского производителя), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 23 до 24 наименований.

        В минимальный ассортимент дополнительно включены два лекарственных препарата (имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 68 до 70 наименований.

       Отдельно следует отметить, что до 1 марта 2016 года будет применяться перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2782-р.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

Работодателей будут уведомлять о наличии у физических лиц задолженности по уплате имущественных налогов.

 

       Федеральная налоговая служба России предусмотрела возможность информирования работодателей о наличии у физических лиц задолженности по уплате имущественных налогов. Порядок уведомления определен в письме ФНС России от 21.10.2015 № ГД-48/18401 @ "Об урегулировании задолженности физических лиц".

       Территориальные налоговые органы, в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей не позднее 5-ти рабочих дней после наступления срока уплаты, указанного в налоговом уведомлении, формируют документ о выявлении недоимки у налогоплательщика. Направляют физическому лицу требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленные сроки в зависимости от размера недоимки.

       Также, на постоянной основе осуществляют анализ данных информационного ресурса местного уровня "Расчеты с бюджетом" о наличии у налогоплательщика излишне уплаченных сумм и задолженности по одному виду налогов, а также пеням и штрафам с целью выявления излишне уплаченных сумм и проведения зачетов.

      После истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей налоговый орган информирует работодателя о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей в бюджетную систему РФ.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

Недействительность условий договора потребительского кредита об уплате комиссии

 

        В соответствии с ч.17 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в случае, если индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа) предусмотрено открытие кредитором заемщику банковского счета, все операции по такому счету, связанные с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), включая открытие счета, выдачу заемщику и зачисление на счет заемщика потребительского кредита (займа), должны осуществляться кредитором бесплатно.

       Указанное требование закона обусловлено прежде всего тем, что открытие и ведение банком ссудного счета, основанного только на заключенном сторонами кредитном договоре, не представляет клиенту банка никаких преимуществ или отдельных благ, а следовательно, не может считаться самостоятельной услугой, подлежащей оплате.

      Таким образом, если в договоре потребительского кредита прописано условие об открытии банком заёмщику банковского счета, по которому будут осуществляться и отражаться операции по выдаче заёмщику и возврату им денежных средств, то банк должен совершать данные операции бесплатно.

      Если же в договор кредитования включается условие об уплате комиссии за ведение подобного ссудного счета, то такое условие является ничтожным и сумма, уплаченная заемщиком во исполнение такого условия, подлежит возврату.

      В случае отказа банка в добровольном порядке вернуть денежные средства, спор подлежит разрешению судом, куда заемщик вправе обратиться с иском о применении последствий недействительности сделки, взыскании процентов за пользование чужими средствами, компенсации морального вреда (в случае его причинения), штрафа.

      Обращаясь в суд с иском, необходимо помнить о сроке исковой давности, течение которого по требованиям о возврате сумм комиссии за ведение ссудного счета начинается с момента начала исполнения недействительных условий кредитного договора, т.е. со дня уплаты первого спорного платежа (п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса).

      Когда напротив банк обращается с иском о взыскании задолженности по кредитному договору должник вправе в суде заявить возражение относительно возможности взыскания с него ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета.

      С учетом изложенного, размер комиссии за ведение ссудного счета, уплаченный заемщиком за период в пределах срока исковой давности, подлежит исключению из суммы задолженности, в силу ничтожности условий кредитного договора предусматривавшего обязанность заемщика по указанной выше комиссии.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

Внесены уточнения, касающиеся создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфракструктуры

 

         Федеральным законом от 28.11.2015 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» внесены уточнения в области архитектурно-строительного проектирования.

         Так, указанный Закон дополняет состав проектной документации для объектов капитального строительства обязательным наличием перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.

        Теперь данные материалы подлежат предоставлению застройщиком в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в том числе через многофункциональные центры в целях строительства и реконструкции объекта капитального строительства.

       Указанный закон позволит создать наиболее благоприятные условия для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в объектам социальной инфраструктуры.

       Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2016.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Внесены изменения в порядок исчисления стажа муниципальной службы

 

      Федеральным законом от 29.12.2015 N 395-ФЗ внесены изменения в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     Так, статья 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" - Стаж муниципальной службы, изложена в новой редакции.
     1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаютсяпериодызамещения:

- должностей муниципальной службы;

- муниципальныхдолжностей;

- государственных должностей РФ и государственных должностей субъектов РФ;
-  должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

- иных должностей в соответствии с федеральными законами.

      2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
     3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
    4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта РФ.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

В каких случаях граждане получат возможность уплачивать штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

 

        С 1 января 2016 года вступает в законную силу Федеральный закон №437-ФЗ от 22.12.2014 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения". Данный закон направлен на стимулирование граждан уплачивать штрафы за совершенные правонарушения в области безопасности дорожного движения в кротчайшие сроки после вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности.

          В частности, данным законом статья 32.2 КоАП РФ дополнена пунктом 1.3, согласно которому при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса (административные правонарушения в области дорожного движения), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

         При этом статья содержит ряд исключений, на которые указанные положения не распространяются, а именно при совершении правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1 (повторное совершение административного правонарушения - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра), статьей 12.8 (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения), частями 6 и 7 статьи 12.9 (повторное совершение административного правонарушения - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 километров в час), частью 3 статьи 12.12 (повторное совершение административного правонарушения - проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика), частью 5 статьи 12.15 (повторное совершение административного правонарушения - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), частью 3.1 статьи 12.16 (повторное совершение административного правонарушения - движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением), статьями 12.24 (Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), 12.26 (Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), частью 3 статьи 12.27 (Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования) КоАП РФ, административный штраф уплачивается в полном размере.
      Кроме того, в случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф также подлежит уплате в полном размере.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними.

      

        Гражданским законодательством установлены основания ответственности за причинение вреда.

      Так, по общему правилу вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
     Однако, данное правило не является единым для всех случаев причинения вреда.
     Законом предусмотрены и отдельные основания ответственности за причинение вреда, в частности, когда вред причинен несовершеннолетними.
      Согласно ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
      Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
     Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
     Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
     Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в пункте 3 настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
     В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
     В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
     Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
     Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
     На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

С 15 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , которым установлено, что в отношении должников могут быть введены временные ограничения на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

        Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

       Установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей и др.).

      Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 17.17, которой предусмотрена административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

С 1 января 2016 года будет увеличен стандартный налоговый вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида.

 

           В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации граждане имеют право на ежемесячный стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц на ребенка в возрасте до 18 лет, а также учащегося в возрасте до 24 лет, при этом вычет на ребенка-инвалида составляет 3 тыс. руб.

          Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 317-ФЗ в указанную норму внесены изменения, предусматривающие увеличение размера налогового вычета на ребенка-инвалида.

         Величина вычета будет зависеть от того, на чьем обеспечении находится ребенок-инвалид. Так, налоговый вычет распространяется на родителей, усыновителей, супругу (супруга) родителя в размере 12 тыс. руб., а на опекуна, попечителя, приемного родителя, супругу (супруга) приемного родителя – 6 тыс. руб.

        Наряду с этим для всех налогоплательщиков, на обеспечении которых находятся дети, предельный размер дохода, рассчитываемого с начала года нарастающим итогом, по достижении которого налоговый вычет не предоставляется, будет увеличен с 280 руб. до 350 тыс. руб.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

О требованиях к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

 

        С 11 апреля 2015 года действует постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

       Под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на другом объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

       В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются категории мест массового пребывания людей:

- место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;

- место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;

- место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. 

     Перечень таких мест в пределах территорий субъектов Федерации или муниципальных образований определяется соответственно региональными или местными органами по согласованию с территориальными органами ФСБ России, МВД России и МЧС России.

    Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей. 

    В паспорте безопасности места (объекта, территории) указываются оценка социально-экономических последствий теракта; силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности; возможные противоправные действия; меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности; оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков.

 

     В зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности. 

     Все места массового пребывания людей независимо от категории оборудуются системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, освещения.

     В целях поддержания правопорядка в таких местах организуется их физическая охрана.

     Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 № 1629-р  (ред. от 04.03.2015) утвержден перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 

Обязанность работодателя по выплате заработной платы при расторжении трудового договора с лицом, не выдержавшим испытательный срок.

 

       Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) установлено, что в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, внутренних трудовых актов (ст. 70 ТК РФ).

      По закону условие оплаты труда является одним из обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ), который должен быть оформлен в двух экземплярах. Один экземпляр договора под роспись должен быть передан работнику.

      Обязанность работодателя выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, (ст. 22 ТК РФ).

       Неоформление трудового договора и невыплата заработной платы, в том числе лицу, принятому на работу с испытательным сроком, являются грубыми нарушениями законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности.

      При отказе в выплате сумма подлежит взысканию в судебном порядке, куда следует обратиться не позднее чем в 3-х месячный срок с момента нарушения права. Для привлечения работодателя к административной ответственности следует направить обращение о нарушении в Государственную инспекцию труда Брянской области, либо в прокуратуру района.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 Существует ли обязанность детей содержать своих родителей?

 

       В Конституции Российской Федерации (п. 3 ст. 38) закреплена обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях.

      Указанное положение, направленное на защиту семьи, нашло свое отражение и в Семейном кодексе Российской Федерации (далее – СК РФ).

      В ст. 87 СК РФ установлено, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

     Порядок и размер выплаты содержания может быть установлен соглашением между родителями и детьми. А при отсутствии соглашения об уплате алиментов, они взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

     При этом, размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

     Если в семье несколько детей, то родитель моет предъявить требования по содержанию ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

     Суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

     Закон содержит положение об освобождении детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей.

     Кроме того, если родители лишены родительских прав, то дети также освобождаются от уплаты алиментов.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

С 1 января 2016 года вступили в силу изменения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, направленные на укрепление платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов

 

              С 1 января 2016 года в полном объеме вступает в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

             Указанным Федеральным законом внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в Федеральные законы «О газоснабжении в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «О концессионных соглашениях».

            В частности, установлен размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов, а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени.

           Кроме того, указанным Федеральным законом предусматривается ряд новых составов административных правонарушений

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Какой может быть максимальный размер удержания из заработной платы при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей?

 

         В соответствии с  ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.     

        Указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

        В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

 Что такое вандализм?

        Уголовным законодательством России вандализм определен как осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

        Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации за вандализм предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей, обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев. Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

        Объективная сторона данного преступления состоит в совершении таких действий, как осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества.

Термин «осквернение» означает опозорение, подвергание поруганию, унижению. Действия вандалов заключаются в нанесении на здания, сооружения надписей, рисунков циничного, непристойного изображения и т.д.

       Порчей является и нанесение на здания, заборы, ограждения в общественных местах надписей и рисунков, не оскорбляющих общественную нравственность, например граффити, надписи политического, религиозного содержания. За совершение таких действий к ответственности может быть привлечено лицо, достигшее четырнадцати лет.

       Кроме того, если подобные действия не повлекли причинение значительного ущерба, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ «Уничтожение или повреждение чужого имущества», и ст. 20.1 «Мелкое хулиганство» КоАП РФ.

      Таким образом, реализация творческого потенциала в ненадлежащем месте может обернуться серьезным штрафом, а то и привлечением к уголовной ответственности.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                         Д.Н. Корнюшин

 

 

Бабушки и дедушки в отпуске по уходу за ребенком

 

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации правом на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обладают мать, отец, бабушка, дедушка и другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений (трудовая книжка, приказ о приеме на работу); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и другие (например, документы, подтверждающие родственные отношения между лицом, осуществляющим уход, и ребенком; справки с места работы матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (они) не используют отпуск по уходу за ребенком; справки органов местного самоуправления либо документы медицинской организации, которые бы подтверждали невозможность матери (отца, обоих родителей) осуществлять уход за ребенком, в том числе по состоянию здоровья).

За работником на период отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Кроме того, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Однако, в силу ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, время отпуска по уходу за ребенком не включается.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Внесены изменения в законодательство уточняющие основания присвоения звания "Ветеран труда " и "Ветеран военной службы"

 

    Федеральным законом от 29.12.2015 года № 388-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», уточняющие основания присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран военной службы».

     Так, в перечень наград, дающих право на присвоение этих званий, включены почётная грамота Президента России и благодарность Президента России.

     Кроме того, при присвоении звания «Ветеран труда» будут учитываться ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

     Помимо прочего необходимым условием для присвоения звания «Ветеран труда» является наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

     Установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» после 1 июля 2016 года при наличии трудового (страхового) стажа или выслуги лет указанной выше продолжительности.

     Изменения вступят в силу с 01.07.2016 года.

Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

 

    Федеральным законом от 01.05.2016 N 139-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, он дополнен статьей 200.3, предусматривающей уголовную ответственность за привлечение денежных средств граждан в крупном размере в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

     Так, предусмотрено, что привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере наказывается обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

     То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до 2 лет или без такового.

     Указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств превышает 3 миллиона рублей, в особо крупном размере - 5 миллионов рублей.

     Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и/или если лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

     Указанные изменения вступили в силу с 12.05.2016.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Вступил в силу закон о лишении права на управление транспортным средством за долги по исполненным документам

 

    Законодателем расширен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий (действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований по исполнительному документу). Вступили в силу соответствующие поправки, предусмотренные ФЗ от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     Так, установлена возможность временного ограничения на пользование должником (как гражданином, так и ИП) специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В перечень транспортных средств, к владельцам которых будет применяться эта мера, включает автомобили, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.

     Согласно закону, приставы уполномочены применять указанное ограничение при неисполнении в установленный срок и без уважительных причин требований:

     - по взысканию алиментов и требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей;

     - возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением;

     - требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

     При этом воспользоваться таким инструментом пристав может как по своей инициативе, так и по заявлению заинтересованных лиц при сумме задолженности не менее 10 тыс. руб. Должника будут лично уведомлять о применении к нему данного временного ограничения, ограничение на пользование специальным правом "заочно" может быть применено только к должнику, находящемуся в розыске в рамках исполнительного производства.

     Одновременно введена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишения специального права на срок до одного года за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (ст. 17.17. КоАП РФ).

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Для компенсации за счет средств материнского капитала расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов необходимо представить документы, подтверждающие соответствующие затраты

 

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг», к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала необходимо приложить ряд документов, в том числе:

документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат;

индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида;

акт проверки наличия приобретенного товара, соответствующего перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере соцобслуживания;

реквизиты счета владельца сертификата.

В случае удовлетворения заявления средства направляются на счет владельца сертификата не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Законодателем увеличено максимальное время обязательных работ в выходные дни до 8 часов

 

Максимальное время обязательных работ в выходные дни увеличено до 8 часов согласно Федеральному закону от 1 мая 2016 г. N 135-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.13 и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 33 и 109.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Лицам, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, по их письменному заявлению могут увеличить максимальное время работ до 8 часов в выходные дни и дни, когда лицо не занято на основной работе, службе или учебе.

Ранее с согласия таких лиц им продлевали время работы с 2 до 4 часов после трудового дня. Однако в выходные дни обязательные работы отбывались также не более 4 часов в день. Такое ограничение времени существенно затягивало сроки исполнения постановлений судов. Внесение поправок позволяет людям быстрей отрабатывать наказание.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Изменения законодательства, регулирующего вопросы внесения платы за вывоз твердых бытовых отходов

 

    Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее Закон № 458-ФЗ) были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся перехода на новую систему оплаты услуг по вывозу отходов.

     В силу положений Жилищного кодекса РФ (действующих до 29.12.2014) услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не относились к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входила в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определялся в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ (по решению общего собрания собственников помещений с учетом предложений управляющей организации).

     Согласно положениям Жилищного кодекса РФ в действующей редакции плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными услугами (ч.4 ст.154); организации, управляющие многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными услугами (ч. 12 ст. 161).

     Законодателем предполагалось, что с 2016 г. услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами станет коммунальной, однако в настоящее время срок введения данного положения закона сдвинут на 01.01.2017.

     Согласно изменений, внесенных 29.12.2015 в Закон № 458-ФЗ, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01.01.2017 (ч.8 ст. 23).

     Таким образом, ввиду отсутствия региональных операторов и предельных тарифов на их услуги в текущем году порядок оплаты услуг по вывозу твердых бытовых отходов остается прежним: данная услуга по-прежнему имеет статус жилищной, плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не взимается.

     При этом обязательства обеспечивать вывоз отходов основаны на Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) и Минимальном перечне услуг и работ, необходимом для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

     Следует отметить, что с 01.06.2015 деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию (п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). До этого момента сбор и транспортирование отходов не лицензировались, поэтому многие управляющие организации сами вывозили мусор на полигоны. Согласно действующей редакции ч. 3.1 ст. 23 Закона № 458-ФЗ после 01.07.2016 осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов без лицензии не допускается.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Новое в законодательстве об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме

 

    В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в таком многоквартирном доме.

     Правила проведения общих собраний, их компетенция, порядок принятия решений собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, иные вопросы (например, основания признания решения собрания оспоримым или ничтожным) – Гражданским кодексом РФ (глава 9.1).

     Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были существенно изменены правила проведения собраний собственников в МКД.

     В частности, расширена компетенция общего собрания. Собственники помещений в МКД вправе наделять совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общедомового имущества (ранее только общее собрание могло принять такое решение, что в силу низкой активности собственников препятствовало оперативному принятию решений о необходимости проведения ремонтных работ).

     Наряду с очной и заочной формой проведения общего собрания введена третья форма - очно-заочное голосование (ст. 44.1 ЖК РФ), которое предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.

     По вопросу созыва любого собрания - очередного и внеочередного - установлено правило, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в доме, теперь вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию, ТСЖ, которые, в свою очередь, обязаны созвать собрание и провести все необходимые организационные мероприятия (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

     Право инициировать общее собрание получила управляющая организация.

     Регламентируется и содержание так называемого опросного листа, в котором должно быть выражено решение неприсутствующего собственника. Так, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения: о лице, участвующем в голосовании; о документе, подтверждающем право собственности такого лица на помещение в соответствующем многоквартирном доме; о решении по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

     Новшеством жилищного законодательства стали требования к оформлению протокола общего собрания. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр установлены обязательные реквизиты протокола, требования к оформлению реквизитов протокола, перечень обязательных приложений к протоколу. В частности, в протоколе обязательно должен быть указан список лиц, принявших участие в общем собрании (если участников более 15 – в виде отдельного списка, являющегося обязательным приложением к протоколу), место (адрес) хранения данного протокола и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

     В связи с необходимостью урегулировать весь механизм проведения собрания Жилищным кодексом РФ установлены и обязанности лиц, инициировавших проведение собрания. Инициаторы собрания обязаны не только соблюсти процедуру созыва и проведения собрания, но и надлежащим образом оформить по итогам голосования протокол, передать его копию заинтересованным лицам (в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья) не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

     В свою очередь, указанные организации обязаны направить копии решений и протокола, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в орган государственного жилищного надзора (на территории области – Государственная инспекция Брянской области) для хранения в течение трех лет.

     Изменения в законодательстве касаются и вопроса о конкурирующих группах собственников, которые принимают противоположные решения по аналогичным вопросам. Теперь в силу закона орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

     С 28 декабря 2015 года вступили в силу положения Жилищного кодекса РФ о том, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей (п. 1 ст. 46 ЖК).

     С учетом данной нормы за фальсификацию протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 Уголовного кодекса РФ в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет. Использование заведомо подложного протокола влечет штраф в размере до 80 тыс.руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.

     Ответственность за указанные противоправные действия наступает, если они совершены после 28.12.2015.

    

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

О некоторых вопросах, касающихся информирования потребителей о цене товара

 

Согласно Информации Роспотребнадзора от 07.05.2016 «О допустимых способах (формах) оформления ценников на товары, реализуемые в розничной торговле» новая редакция пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, предоставляет право продавцу самостоятельно устанавливать в каждом отдельном случае (с учетом особенностей выкладки, размещения товаров в торговом зале, условий их продажи и т.д.) порядок предоставления информации о цене товаров, который позволил бы в доступной и наглядной форме обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о цене товара и условиях продажи.

Роспотребнадзор считает допустимым при проведении маркетинговых акций и других мероприятий по распродаже тех или иных товаров в отношении разных видов продукции, которая одновременно в виде групповой выкладки размещается в корзинах, на тележках или с использованием другого вида торгового оборудования, использовать общий для них носитель информации с указанием единой цены за единицу товара.

Также следует иметь в виду, что в случае предоставления информации о цене товара (продукции легкой промышленности) на ценнике, ее дублирование непосредственно на ярлыке товара не требуется и наоборот.

Относительно ранее действовавшего требования о наличии на ценнике подписи материального ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, то в настоящее время оно не является обязательным. Однако наличие этих сведений на ценнике не будет являться нарушением, и они могут указываться по усмотрению продавца в качестве дополнительной информации.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Об административной ответственности за размещение фотографий несовершеннолетних без согласия их родителей и иных законных представителей

 

    В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

     При этом в силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 28 ГК РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.

     Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Кроме того, статьей 11 предусмотрено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

     С учетом изложенного, можно сделать вывод о том, что обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей или опекунов).

     Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по статье 13.11. Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц – от 500 до 1 тыс. руб.; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

     Правом возбуждать дела об административных правонарушениях указанной категории наделен прокурор, а рассматривать – судья.

    

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Об изменении федерального законодательства в сфере жилищных правоотношений

 

    Федеральным законом от 30.03.2016 №73-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     Так, до 1 января 2017 года отложено включение в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

     Предусматривается, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения указанных расходов их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

     Начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в 2016 году.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

 

Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних

 

    Каждый год первого июня в России отмечается день защиты детей, которые являются наиболее незащищенной категорией граждан из-за их физической, психологической и социальной незрелости. В этих условиях для прокуратуры как органа, осуществляющего законоохранительную и надзорную функцию, защита прав детей является одним из приоритетных направлений деятельности.

     Наличие большого массива нормативных правовых актов как федерального, так и регионального уровня позволяет реагировать на нарушения прав несовершеннолетних и восстанавливать их способами, установленными в законе.

     В Приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены конкретные направления деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних: пресечение фактов жестокого обращения с детьми; забота о нравственном воспитании детей путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию; своевременное реагирование на нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних; обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования, профилактической деятельности и т.д.

     Прокурор проводит проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения прав несовершеннолетних (своевременность выплаты пособий, алиментов, стипендий и т.д.) по обращениям граждан и (или) по собственной инициативе. При выявлении нарушений применяет меры прокурорского реагирования, например, вносит представления в организации, учреждения, органы государственной власти, допустившие нарушения закона с требованием об их устранении, контролирует исполнение данных требований.

     Исходя из характера нарушения закона прокурор может вынести постановление о возбуждении производства об административном правонарушении как в отношении физического лица, так и юридического, которое направляется для рассмотрения в уполномоченный на то орган.

     На противоречащий закону правовой акт, нарушающий права детей, прокурор приносит протест.

     Среди различных способов защиты прокурором прав детей наиболее эффективной является судебная защита в порядке гражданского судопроизводства.

     Прокурор может обратиться в суд с такими исковыми заявлениями как: о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах, об отмене усыновления, о взыскании морального вреда и компенсации затрат на лечение ребёнка в случае причинения его здоровью вреда, а также в других случаях, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ.

     В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор направляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в нём, должностное лицо может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

     Забота о будущем – это забота о детях! Не пренебрегайте вниманием к их проблемам».

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах

 

    Утвержден состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, которые должны будут указываться на публичных и дежурных кадастровых картах с 1 января 2017 года (Приказ Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах»).

     К таким сведениям относятся:

     - кадастровые номера земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов;

     - контуры зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства;

     - площадь земельных участков и зданий, основные характеристики сооружений и их значения;

     - категория земель, к которой отнесен земельный участок;

     - разрешенное использование земельных участков, зданий, сооружений;

     - назначение зданий, сооружений, проектируемое назначение объектов незавершенного строительства;

     - сведения о форме собственности на земельные участки, здания, сооружения;

     - кадастровая стоимость земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

     - границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, объектов культурного наследия, игорных зон, охотничьих угодий и пр.    

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Порядок начисления пособия по безработице

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2015 года № 1223 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год» на 2016 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4 900 рублей.

Порядок начисления пособия по безработице определен статьей 33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которой пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 указанного Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Продажа сигарет в больших пачках запрещена

 

Федеральным законом от 26 апреля 2016 г. N 115-ФЗ Внесены изменения в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому скорректирован Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Запрещена реализация сигарет в пачке, содержащей более 20 штук.

Поправки обусловлены тем, что цена 1 сигареты в больших пачках ниже, что увеличивает их привлекательность для покупателей и провоцирует увеличение потребления. Кроме того, это может впоследствии привести к сокращению акцизных платежей в бюджет.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г. Розничная торговля сигаретами в больших пачках, произведенных или ввезенных до указанной даты, допускается до их полной реализации.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Теперь при замене водительского удостоверения вследствие его утраты, повреждения либо изменения персональных данных водителя, не требуется медицинская справка

 

16 февраля 2016 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097.

При замене водительского удостоверения в случае его утраты, повреждения либо изменения персональных данных водителя, а также для выдачи международного водительского удостоверения, медицинское заключение (справка) не требуется.

Кроме того, в целях исключения различного толкования понятия высшей категории и подкатегории транспортного средства (для целей обмена иностранных национальных водительских удостоверений) данным постановлением уточнен их перечень, установленный пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин


Усилена административная ответственность за нарушение порядка предоставления первичных статистических данных

 

Федеральным законом от 30.12.2015 № 442-ФЗ изменена редакция статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка представления статистической информации.

Согласно новой редакции статьи, вступившей в силу 30 декабря 2015 года, непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или несвоевременное представление этих данных либо представление недостоверных первичных статистических данных, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 тысяч до 70 тысяч рублей.

При повторном совершении правонарушения размеры штрафа повышаются соответственно от 30 тысяч до 50 тысяч рублей и от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.

По действовавшей ранее редакции закона указанное нарушение влекло административную ответственность только должностных лиц в виде штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Усиление ответственности направлено на обеспечение соблюдения порядка представления данных в сфере государственного статистического учета, а также на повышение качества официальной статистической информации.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

Утверждена методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

 

    Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" установлено, что инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством РФ.

     Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 №422 утверждены правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

     Согласно данному Постановлению методики разрабатываются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и включают алгоритм расчета выбросов и формулы расчета величин выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух от стационарных источников. Формирование и ведение перечня методик осуществляется Минприроды России в установленном им порядке.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                     Д.Н. Корнюшин

Уточнен порядок осуществления специальной оценки условий труда

 

    Федеральным законом от 01.05.2016 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда", в частности:

     - установлена возможность декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми (действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года);

     - расширен перечень сведений об организациях, проводящих спецоценку условий труда, содержащейся в реестре таких организаций;

     - установлен переходный период до 31.12.2020, в течение которого методики (методы) исследований (испытаний) и измерений, утвержденные федеральными органами исполнительной власти и не аттестованные в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений, должны быть надлежащим образом аттестованы и внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (данное положение также распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года).

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми (за исключением рабочих мест, в отношении которых идентификация вредных и (или) опасны производственных факторов в соответствии с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" не осуществляется), работодателем подается в территориальный орган уполномоченного органа исполнительной власти по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с включением в нее данных рабочих мест.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района

младший советник юстиции                                                       Д.Н. Корнюшин

«Что важно знать тем, кто состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий»

     

 

     «Верховный Суд РФ обобщил дела, связанные с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. 


      Наиболее распространенной причиной снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее также — снятие граждан с учета, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях), являлась утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Например, утрата ими статуса малоимущих и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях. 
      Основанием для постановки лица в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является решение органа местного самоуправления, принятое в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, о признании его малоимущим. Отсутствие такого решения может служить основанием для снятия данного гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. 
      При прохождении гражданами, состоящими на учете, перерегистрации для подтверждения обоснованности нахождения на соответствующем учете, органами местного самоуправления оценивается совокупный доход семьи в целях признания лица малоимущим. В случае, если доход превысил уровень, при котором гражданин считается малоимущим, имеются основания для снятия его с такого учета. 
      При этом, в отдельных случаях отсутствуют основания для снятия граждан с учета: 
      1.Граждане, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, не могут быть сняты с данного учета в связи с тем, что они не относятся к малоимущим гражданам. 
      2.Отсутствуют основания для снятия с учета граждан, которые приобрели в собственность жилые помещения, признанные в последующем непригодными для проживания либо временно отсутствуют (не проживают) по месту жительства.

      3. Если органы местного самоуправления изменили норму площади жилого помещения после постановки граждан на учет. 
      Однако с учета граждане могут быть сняты при утрате ими одного из оснований, дающих им право на получение по договору социального найма жилых помещений. С учета могут снять и при выявлении в документах, представленных гражданами в орган, осуществляющий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности, при условии, что именно эти сведения могли повлиять на принятие решения о постановке указанных граждан на учет. 
       В решении о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должны быть указаны основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ. Перечень данных оснований является исчерпывающим.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                   Д.Н. Корнюшин

 

Владельцы территорий, прилегающих к лесу, обязаны обеспечивать пожарную безопасность территорий

Постановлением Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий» внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Согласно внесенным поправкам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 22.08.2016 и вступает в силу с 1 марта 2017 года.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

 

За преступления небольшой или средней тяжести лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа

 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовном кодексе Российской Федерации введена новая глава 15.2 «Судебный штраф», предусматривающая освобождение от уголовной ответственности.

В частности, согласно ст. 104.4 Уголовного кодекса РФ под судебным штрафом следует понимать денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случае, если оно впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Порядок определения размера судебного штрафа установлен в ст. 104.5 УК РФ, в соответствии с которой размер судебного штрафа не может превышать 50% от размера максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ, а если указанная статья не предусматривает наказания в виде штрафа, - не более 250 000 рублей.

Соответствующие изменения внесены и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

В главе 51.1 УПК РФ установлен порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу.

Так, если на стадии расследования уголовного дела будут установлены основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа следователь или дознаватель направляет в суд соответствующее ходатайство.

Указанное ходатайство подлежит рассмотрению судом в срок не позднее 10 суток со дня его поступления.

Если суд придет к выводу, что имеются основания для удовлетворения ходатайства, виновному лицу назначается судебный штраф и устанавливается срок, в течение которого оно должно его оплатить.

Если же обстоятельства, изложенные в ходатайстве, не подтверждаются, суд отказывает в удовлетворении ходатайства и возвращает уголовное дело прокурору.

Кроме того, в случае установления обстоятельств для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа в ходе судебного рассмотрения уголовного дела соответствующее решение может быть принято до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

При установлении факта неуплаты лицом судебного штрафа судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление, по результатам рассмотрения которого суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела. В дальнейшем лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ в общем порядке.

Изменения вступили в законную силу 15.07.2016.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                  Д.Н. Корнюшин

К лицам, совершившим теракт, захват заложников, содействие террористической деятельности, сроки давности не применяются с 30 июня 2016

За совершение террористического акта Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 и  до 15 лет. 
        Лицам, совершившим теракт со смертельным исходом (ст. 205 ч. 3 УК РФ), содействующим террористической деятельности (ст. 205.1 ч. 4 УК РФ), проходившим обучение в целях осуществления такой деятельности (ст. 205.3 УК РФ), создавшим террористическое сообщество (ст. 205.4 ч. 1 УК РФ), может быть назначено пожизненное лишение свободы. 
        За совершение преступлений террористического характера не может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за соответствующее преступление, а также условное осуждение. Кроме того, не может быть предоставлена отсрочка от отбывания наказания в связи с беременностью или наличием малолетнего ребенка. 
         К лицам, совершившим названные преступления (теракт, содействие террористической деятельности, захват заложника и т.д.), сроки давности не применяются. 
        В соответствии с примечанием к статье 205 УК РФ лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Как восстановить родительские права

       Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. 
      Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав. 
      Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Такой принцип содержится в статье 72 СК РФ. 
      Законодатель не устанавливает срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления. 
      Восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 
      Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок. В качестве ответчика может выступать: другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, детское учреждение. 
      Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. 
С целью объективной оценки заявленных исковых требований, дела о восстановлении в родительских правах назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка. 
      Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. 
       Если ребенок был усыновлен в тот период, пока его родители (родитель) были лишены родительских прав, и это усыновление не было отменено, восстановление в родительских правах не допускается. 
Удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них), так как на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка. 
       Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах. 
       В связи с чем, пункт 3 статьи 72 СК РФ предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование того же лица о передаче ему ребенка.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                   Д.Н. Корнюшин

 

 Какие выплаты должен произвести работодатель при увольнении работника по собственному желанию?

 Днем прекращения трудового договора считается последний рабочий день. 
Если работник увольняется по собственному желанию, то в день прекращения трудового договора работодатель обязан выплатить ему: 
- заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты; 
- денежную компенсацию за неиспользованный отпуск; (статья 84.1 Трудового кодекса РФ).

Так же, в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.

Кроме того, трудовой или коллективный договоры могут предусматривать иные выплаты при расторжении трудового договора с работником, в том числе в связи с увольнением по собственному желанию (часть 2 статьи 140 ТК РФ).

Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель вправе удержать задолженность за неотработанные дни отпуска.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

 Какие действия относятся к террористической деятельности?

 Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

За содействие террористической деятельности предусмотрена уголовная ответственность по ст. 205.1 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Каким образом можно вернуть излишне уплаченный или взысканный налог?

  Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

При этом согласно п.1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Согласно п. 5 ст. 79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Правовые основания для возврата излишне уплаченного или взысканного налога закреплены ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса РФ.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

Кто и в каких случаях обязан проходить освидетельствование на ВИЧ-инфекцию?

Согласно Федеральному закону от 30.03.1995 № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию проводится в добровольном порядке.

Обязательному освидетельствованию подлежат:

- доноры крови, плазмы крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей и органов (в т.ч. спермы), а также беременные в случае забора абортной и плацентарной крови для производства биологических препаратов при каждом взятии донорского материала.

Кроме этого обязательному освидетельствованию:

- врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;

- врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

- научные работники, специалисты, служащие и рабочие научно-исследовательских учреждений, предприятий (производств) по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

- медицинские работники в стационарах (отделениях) хирургического профиля при поступлении на работу и в дальнейшем 1 раз в год;

- лица, проходящие военную службу и поступающие в военные учебные заведения и на военную службу по призыву и контракту, при призыве на срочную военную службу, при поступлении на службу по контракту, при поступлении в военные ВУЗы министерств и ведомств, устанавливающих ограничения для приема на службу лиц с ВИЧ-инфекцией;

- иностранные граждане и лица без гражданства при обращении за получением разрешения на гражданство, или видом на жительство, или разрешением на работу в Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации иностранных граждан на срок более 3-х месяцев.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Может ли работодатель перевести работника на другую работу без его согласия?

 По общему правилу перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Однако Трудовым кодексом РФ установлены исключительные случаи (временный перевод), когда такое согласие работника не требуется:

1) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

При этом работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

2) перевод работника без его согласия на срок до одного месяца допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если это вызвано вышеуказанными чрезвычайными обстоятельствами.

Но перевести на работу, требующую более низкой квалификации, можно только с письменного согласия работника.

Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

От перевода на другую работу следует отличать перемещение работника у того же работодателя, но на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате.

В указанных случаях согласие работника не требуется.

Закон содержит запрет переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

Может ли состояние алкогольного и наркотического опьянения при совершении преступления усугубить наказание, назначенное судом?

  « Статьей 23 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) «Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения», предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

При этом в ч. 1.1 ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание», установлено, что судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Частью 3 ст. 60 УК РФ «Общие начала назначения наказания» установлено, что при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» 31, указал, что само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ, не является единственным и достаточным основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. При разрешении вопроса о возможности признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством суду надлежит принимать во внимание характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, влияние состояния опьянения на поведение лица при совершении преступления, а также личность виновного.

Таким образом, при назначении наказания судами по преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения учитывается влияние состояние опьянения на совершенное преступление. Простыми словами дается оценка – совершил бы человек преступление, если бы был трезв.

Между тем, ст. 56 УК РФ «Лишение свободы на определенный срок» предусмотрено, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ.

То есть, если состояние опьянения лица, в момент совершения преступления, будет признано судом отягчающим обстоятельством, то наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному и за впервые совершенное преступление небольшой тяжести. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

Почему приставы по своей инициативе не объявляют в розыск имущество должника?

  «Причина невозможности приставов по собственной инициативе объявить исполнительный розыск имущества должника скрывается в следующем.

Часть 5 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 299-ФЗ, содержит перечень исполнительных документов, в ходе исполнения требований которых исполнительный розыск должника либо его имущества объявляется по заявлению взыскателя.

Так, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Если требования исполнительного документа имущественного характера и превышают 15 000 рублей, то судебные приставы-исполнители не могут по собственной инициативе объявить исполнительный розыск имущества должника и обязательным условием объявления является наличие Вашего заявления об этом».

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

На какие конкретно товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов можно потратить средства материнского (семейного) капитала?

«Такой перечень достаточно широкий, в него входит порядка 50 наименований различных товаров социально медицинской направленности необходимых для комфортной жизнедеятельности ребенка-инвалида.

Все эти товары перечислены в распоряжение правительства России от 30.04.2016 № 831-р.

Важно отметить, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть потрачены только на товары указанные в индивидуальной программе реабилитации ребенка инвалида».

- Куда следует обратиться за получением таких товаров?

«Данные товары не выдаются кем-либо. Товары приобретаются самостоятельно. Затем необходимо подать заявление о распоряжении средствами в территориальный орган Пенсионного фонда. Средства, потраченные на приобретение товара перечисляются фондом путем безналичного перечисления на счет владельца сертификата, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации».

- Как подтвердит приобретение товара или услуги?

«Приобретение товара подтверждается договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров. Приобретение услуги подтверждается договорами об их оказании, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями».

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Основания и порядок проведения контрольной закупки.

 

04 июля т.г. вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года №277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Указанным законом введено понятие «контрольная закупка».

Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).

Основания для проведения контрольной закупки:

1.  Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.  Поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля от юридического лица или индивидуального предпринимателя заявления о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

3. Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4. Выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора), параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Если контрольная закупка проводится по основаниям, указанным выше (пункты 1-5), то она проводится по согласованию с органами прокуратуры.

В случае выявления нарушений информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения.

При этом должностное лицо органа госконтроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом органа госконтроля (надзора) и свидетелями.

Если выявлены нарушения, акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Кроме того, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается представителям проверяемых незамедлительно после его составления.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                  Д.Н. Корнюшин

 

               Отпуск - право каждого!

  Работодатель обязан ежегодно предоставлять отпуск каждому сотруднику согласно графику.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденных работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Работник должен быть извещен о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.

Обязанность работодателя перенести очередной отпуск работника на другой срок возникает также, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала. Данная обязанность возникает при наличии письменного заявления работника.

В исключительных случаях перенесение отпуска на следующий рабочий год возможно, когда его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. Перенесение отпуска также допускается только с согласия работника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

С 22 сентября т.г. вступает в силу Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

 

22 сентября 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Указанным законом предлагается урегулировать деятельность субъектов профилактики правонарушений в целях организации и осуществления общей, специальной и индивидуальной профилактики правонарушений, направленной на выявление причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих их совершению, осуществления мер по их устранению, оказания позитивного профилактического воздействия на объекты профилактики правонарушений.

Законом предусматривается формирование единой системы профилактики правонарушений, с разграничением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о разграничении полномочий между уровнями публичной власти.

К субъектам профилактики правонарушений отнесены:

1) федеральные органы исполнительной власти;

2) органы прокуратуры Российской Федерации;

3) следственные органы Следственного комитета Российской Федерации;

4) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) органы местного самоуправления.

На субъекты профилактики возложена обязанность обеспечивать доступ к информации о своей деятельности по профилактике правонарушений способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также путем размещения ее в средствах массовой информации по официальным запросам, проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов, если иное не установлено федеральными законами.

Выделяется 2 вида профилактики: общая и индивидуальная.

Общая профилактика направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих их совершению или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

Индивидуальная профилактика – это оказание воспитательного воздействия на лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на устранение факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также на оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

Профилактическое воздействие может осуществляться в следующих формах:

1) правовое просвещение и правовое информирование;

2) профилактическая беседа;

3) объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;

4) профилактический учет;

5) внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения;

6) профилактический надзор;

7) социальная адаптация;

8) ресоциализация;

9) социальная реабилитация;

10) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

В целях публичности профилактики правонарушений и её открытости закон позволяет субъектам профилактики создавать в сети «Интернет» специальные сайты, а также в соответствии с законодательством могут использоваться официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Увеличилась административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества. Какие изменения внесены в КоАП РФ?

  В статью 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях России, предусматривающую ответственность за мелкое хищение чужого имущества, внесены изменения. 
Так, ранее мелким признавалось хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных квалифицированными ст.158, 159, 160, а также ст.158.1 УК РФ).

В настоящее время административная ответственность предусмотрена не только за хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, но и за хищение чужого имущества стоимость более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, при отсутствии квалифицирующих признаков.

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Защищая нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних, их здоровье, законодатель установил уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. 
        В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. 
       При возникновении сомнения в возрасте покупателя продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить возраст этого покупателя. 
        Согласно п.7 ст.2 данного закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. 
        Под розничной продажей алкогольной продукции понимается реализация продавцом алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи. 
       Лицо, совершившее впервые розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
       В случае если это же лицо в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении вновь совершит указанное деяние, то его действия подлежат квалификации как преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.151.1 УК РФ. 
       До 09.12.2015 г. этот срок составлял 8 месяцев. Изменения в примечание к ст.151.1 УК РФ внесены Федеральным законом от 28.11.2015 № 346-ФЗ. 
        Субъектом указанного преступления является лицо, непосредственно продавшее алкогольную продукцию несовершеннолетнему. 
За совершение данного преступления суд может назначить наказание в виде штрафа в размере от 50 000 до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев, либо исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. 

 

Заместитель прокурора

Рогнединского района                                                                 Д.Н. Корнюшин

 

Уточнен перечень причин инвалидности и порядок признания гражданина инвалидом.

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95.

Согласно новой редакции Правил в перечень причин инвалидности включены, помимо общего заболевания, трудового увечья и профзаболевания включены: заболевание, полученное в период военной службы; заболевание радиационно обусловленное полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, связанное с аварией на производственном объединении "Маяк"; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанное с аварией на производственном объединении "Маяк"; заболевание связано с последствиями радиационных воздействий; заболевание радиационно обусловленное полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска; заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель (далее – представитель)) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина.

Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы