РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОГНЕДИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

от «10» июля 2019 г. № 5-329
п. Рогнедино

Об утверждении Положения об оплате
труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, 
муниципальных служащих муниципального
образования «Рогнединский район»

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, частью 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 4 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", статьей 11 Закона Брянской области от 16.11.2007 № 156-З "О муниципальной службе в Брянской области", Законом Брянской области от 12.08.2008 № 69-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области", Уставом Рогнединского района, Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Рогнединского района Брянской области, в целях совершенствования оплаты труда, обеспечения социальных гарантий в органах местного самоуправления Рогнединского района Брянской области Рогнединский районный Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования «Рогнединский район». 
2. Признать утратившим силу решение Рогнединского районного Совета народных депутатов от 25.02.2011г. № 4-140 «Об утверждении Положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, 
муниципальных служащих муниципального образования «Рогнединский район» (в редакции от 23 декабря 2011 г. № 4-204,  от 31 мая 2013 г. № 4-301, от 24 декабря 2013 г. № 4-344, от 26 февраля 2016 года № 5-118, от 22 апреля 2016 года № 5-132, от 27 декабря 2017 года № 5-243, от 27 апреля 2018 года № 5-262).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года. 
4. Опубликовать решение в районной газете «Новый путь» и на официальном сайте муниципального образования «Рогнединский район» в сети Интернет.

Глава района                                                                     Р.М. Грибачев

УТВЕРЖДЕНО
 решением Рогнединского районного
Совета народных депутатов
от «10» июля 2019 г. № 5-329

ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного
 самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной 
основе, муниципальных служащих муниципального образования 
«Рогнединский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования оплаты труда, обеспечения социальных гарантий в органах местного самоуправления муниципального образования «Рогнединский район» Брянской области (далее – Рогнединский район).
1.2. Положение устанавливает систему оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рогнединского района, виды выплат, доплат и надбавок стимулирующего характера в пределах бюджетных ассигнований.
1.3. Положение имеет целью усиление материальной заинтересованности муниципальных служащих, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, повышение ответственности на закрепленном участке работы, совершенствование их профессионального мастерства для достижения успехов в работе и стимулирования их возрастания.
1.4. Размеры должностных окладов, установленные настоящим Положением,  увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, установленные для увеличения (индексации) месячных должностных окладов государственных гражданских служащих Брянской области. 
1.5. Увеличение (индексация) размеров должностных окладов производится в соответствии с решением Рогнединского районного Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
1.6. Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами.

2. Оплата труда депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе

2.1. Оплата труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты).
К ежемесячным дополнительным выплатам относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет (учитывается стаж муниципальной службы и стаж работы на выборных должностях, а также стаж государственной службы и стаж работы на государственных должностях);
в) ежемесячное денежное поощрение;
г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
К иным дополнительным выплатам относятся:
а) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
б) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
2.2. Должностные оклады депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.3. Ежемесячные дополнительные выплаты.
2.3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается в размере от 150 до 200 процентов месячного должностного оклада.
Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы определяется руководителем органа местного самоуправления.
2.3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет:
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет (учитывается стаж муниципальной службы и стаж работы на выборных должностях, а также стаж государственной службы и стаж работы на государственных должностях) устанавливается в размерах при стаже муниципальной службы (в процентах):

от 1 года до 5 лет             10
от 5 до 10 лет                    15
от 10 до 15 лет                  20
свыше 15 лет                     30

2.3.3. Ежемесячное денежное поощрение:
Ежемесячное денежное поощрение устанавливается в размере до 200 процентов месячного должностного оклада.
Размер ежемесячного денежного поощрения по конкретной выборной должности устанавливается в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления.
2.3.4. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с действующем законодательством.
2.4. Иные дополнительные выплаты.
2.4.1. Премии  за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется руководителем органа местного самоуправления, выплачиваются с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа, исполнения должностного регламента.  
Размер премии, выплачиваемой депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, определяется исходя из результатов их деятельности.
Основными показателями премирования являются:
результаты работы возглавляемых органов местного самоуправления Рогнединского района, достигнутые путем своевременного и качественного выполнения работ по основным направлениям деятельности;
творческий подход в подготовке инициативных предложений по совершенствованию деятельности работы возглавляемых органов местного самоуправления Рогнединского района;
оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в их компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководителя органа местного самоуправления Рогнединского района;
своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями.
Премии выплачиваются лицам, состоящим в служебных (трудовых) отношениях на дату издания документа о премировании, носящего распорядительный характер. Размер премии конкретному работнику максимальными размерами не ограничен.
В качестве расчетного периода для исчисления премии, который определяется по конкретной должности руководителем органа местного самоуправления, может приниматься отработанное время, равное месяцу, кварталу, полугодию, году или иному сроку, установленному для выполнения задания.
Премии за расчетный период выплачиваются пропорционально фактически отработанному времени.
Лица, поступившие на работу в течение периода, принятого в качестве расчетного для начисления премий, могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически отработанного времени.
Время нахождения лица в ежегодном очередном оплачиваемом отпуске включается в расчетный период для начисления премий.
Лицам, уволившимся в порядке перевода на работу к другому работодателю, в связи с призывом на службу в Вооруженные силы, уходом на пенсию и другими уважительными причинами, выплата премий производится за фактически отработанное время в расчетном периоде независимо от нахождения лица в служебных отношениях на дату подписания распоряжения о выплате премии.
При определении размера премии лицу основаниями для снижения ее размера (отказа в премировании) являются:
несоблюдение установленных сроков выполнения поручений руководителя органа местного самоуправления Рогнединского района или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин;
недостаточный уровень исполнительской дисциплины;
низкая результативность работы;
несоблюдение требований служебного распорядка.
Не подлежат премированию лица, имеющие дисциплинарное взыскание.
Снижение размера премии (отказ в премировании) производится руководителем органа местного самоуправления, который принимает решение о премировании.
2.4.2. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
При предоставлении очередного ежегодного оплачиваемого отпуска депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в календарном году за счет средств фонда оплаты труда выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного должностного оклада, установленного лицу, на день ухода в отпуск.
Депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в календарном году за счет средств фонда оплаты труда выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада в год.
Выплата материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску предоставляется в течение календарного года и осуществляется по заявлению депутата, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе по решению руководителя представительного органа местного самоуправления.
При увольнении депутата, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплата материальной помощи осуществляется за период, в котором производится их увольнение. Выплата материальной помощи при увольнении осуществляется без учета фактически отработанного рабочего времени.
Выплата материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску на следующий год переносу не подлежит. 
Право на получение единовременной выплаты к отпуску депутат, выборное должностное лицо, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, имеет только при предоставлении ему очередного оплачиваемого отпуска.
2.5. Решением представительного органа местного самоуправления Рогнединского района депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, могут устанавливаться доплаты за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в следующих размерах:
кандидатам наук и лицам, удостоенным почетного звания Российской Федерации, - 20 процентов должностного оклада;
докторам наук - 30 процентов должностного оклада.
Установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации производится лицам, имеющим ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования их опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности.

3. Оплата труда муниципальных служащих

3.1. Оплата труда лиц, замещающих должность муниципальной службы Рогнединского района Брянской области (далее - муниципальный служащий), производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
К ежемесячным дополнительным выплатам относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
К иным дополнительным выплатам относятся:
а) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
б) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
3.2. Должностные оклады муниципальных служащих устанавливаются согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.3. Ежемесячные дополнительные выплаты.
3.3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин:
Муниципальному служащему со дня присвоения классного чина устанавливается надбавка к должностному окладу за классный чин в следующих размерах от должностного оклада:
1-й класс - 50 процентов;
2-й класс - 40 процентов;
3-й класс - 30 процентов.
Порядок присвоения муниципальному служащему классного чина определяется в соответствии с Законом Брянской области от 16.11. 2007 № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области» (приложение 7).
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
3.3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет:
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет (учитывается стаж на должностях муниципальной службы и на должностях, приравненных к муниципальной службе) устанавливается в размерах при стаже муниципальной службы (в процентах):
от 1 года до 5 лет             10
от 5 до 10 лет                    15
от 10 до 15 лет                  20
свыше 15 лет                     30
Порядок определения стажа муниципальной службы и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет устанавливается руководителем органа местного самоуправления.
3.3.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается с учетом принадлежности должности, замещаемой муниципальным служащим, к группе должностей муниципальной службы в следующих размерах от должностного оклада:
лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы от 150 - 200 процентов;
лицам, замещающим главные должности муниципальной службы от 120 - 150 процентов;
лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы от 90 - 120 процентов;
лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы от 60 - 90 процентов;
лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, - 60 процентов.
Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
Размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы определяется в зависимости от условий труда муниципального служащего, степени сложности и напряженности выполняемой им работы, объема должностных обязанностей муниципального служащего. 
Конкретные размеры ежемесячной надбавки к должностным окладам за особые условия муниципальной службы устанавливаются каждому муниципальному служащему персонально в пределах суммы средств, выделяемых на эти цели.
Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы являются:
профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
сложность, срочность выполняемой работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники и др.;
качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания, и др.).
3.3.4. Ежемесячное денежное поощрение:
Главе местной администрации (исполнительно - распорядительного органа) устанавливается ежемесячное денежное поощрение в размере до 200 процентов месячного должностного оклада. 
Муниципальному служащему (за исключением главы местной администрации) устанавливается ежемесячное денежное поощрение в размере до 100 процентов месячного должностного оклада.
Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в исполнительных органах местного самоуправления Рогнединского района, устанавливаются нормативным правовым актом главы администрации района дифференцированно по муниципальным органам.
Размер ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Рогнединском районном Совете народных депутатов, устанавливается нормативным правовым актом Рогнединского районного Совета народных депутатов.
Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячного денежного поощрения являются:
объем выполняемой работы;
сложность и важность выполняемых задач;
результаты служебной деятельности;
условия, в которых выполняются служебные обязанности.
3.3.5. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах от должностного оклада:
при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;
при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов;
при стаже работы от 10 лет и выше - 20 процентов.
В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
3.4. Иные дополнительные выплаты.
3.4.1. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий:
Премии муниципальным служащим за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется руководителем органа местного самоуправления, выплачиваются с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа, исполнения должностного регламента.
3.4.2. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь:
При предоставлении очередного ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему в календарном году за счет средств фонда оплаты труда выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного должностного оклада, установленного муниципальному служащему, на день ухода в отпуск.
Муниципальным служащим в календарном году за счет средств фонда оплаты труда выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада, установленного муниципальному служащему, в год.
Порядок выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении отпуска за счет средств фонда оплаты труда определяется в соответствии с положением, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления.
3.5. Решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Рогнединского района муниципальным служащим могут устанавливаться доплаты за ученую степень, почетное звание Российской Федерации в следующих размерах:
кандидатам наук и лицам, удостоенным почетного звания Российской Федерации, - 20 процентов должностного оклада;
докторам наук - 30 процентов должностного оклада.
Установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации производится лицам, имеющих ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования их опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности. 

4. Порядок формирования фонда оплаты труда 

4.1. При формировании фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы – в размере 24 должностных окладов; 
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет – в размере 3 должностных окладов;
г) ежемесячное денежное поощрение – в размере 34 должностных окладов;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – в размере 1,5 должностных окладов;
е) премии за выполнение особо важных и сложных заданий – в размере 2,5 должностных окладов;
ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска – в размере 1 должностного оклада;
з) материальная помощь – в размере 1 должностного оклада.
4.2. При формировании годового фонда оплаты труда главы местной администрации (исполнительно - распорядительного органа) сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
а) оклада за классный чин – в размере 4 должностных  окладов;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы – в размере 24 должностных окладов; 
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет – в размере 3 должностных окладов;
г) ежемесячное денежное поощрение – в размере 30 должностных окладов;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – в размере 1,5 должностных окладов;
е) премии за выполнение особо важных и сложных заданий – в размере 2,5 должностных окладов;
ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска – в размере 1 должностного оклада;
з) материальная помощь – в размере 1 должностного оклада. 
4.3. При формировании годового фонда оплаты труда муниципальных служащих (за исключением главы местной администрации (исполнительно- распорядительного органа) сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
а) оклада за классный чин – в размере 4 должностных окладов;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет – в размере 3 должностных окладов;
г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы по группам должностей:
высшая должность – в размере 24 должностных окладов;
главная должность - в размере 18 должностных окладов;
ведущая должность - в размере 14,4 должностных окладов;
старшая должность - в размере 10,8 должностных окладов;
младшая должность - в размере 7,2 должностных окладов.
д) ежемесячное денежное поощрение – в размере 12 должностных окладов;
е) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – в размере 1,5 должностного оклада;
ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий – в размере 2,5 должностных окладов;
з) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска – в размере 1 должностного оклада;
и) материальная помощь – в размере 1 должностных окладов.
5. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных подпунктом 4.3 пункта 4, а также за счет средств, направляемых на другие выплаты, предусмотренные областным и местным законодательством. Формирование фонда оплаты осуществляется на этапах планирования и исполнения бюджета. Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих Рогнединского района между выплатами, предусмотренными подпунктом  4.3 настоящего пункта.